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北京市公路项目主要从业人员信用评价 实施细则（试行） 第一条 为进一步完善北京市公路建设、养护市场诚信体系，规范公路项目主要从业人员的执业行为和信用管理，提高项目管理水平，依据交通运输部《关于建立公路建设市场信用体系的指导意见》和《公路建设市场信用信息管理办法》，结合本市公路建设、养护市场实际情况，制定本细则。 第二条 本细则所称公路项目是指本市行政区域内县级（含）以上公路的新建、改建、扩建工程及施工合同额大于500万元（含）且合同工期大于1个月（含）的大、中修工程。 第三条 本细则所称公路项目主要从业人员（以下简称从业人员）是指参与本市公路项目且具备从业资格的土建、交通、机电、绿化工程的施工企业项目经理、项目技术负责人、项目试验检测负责人（工地试验室主任）和监理企业总监理工程师、项目试验检测负责人（工地试验室主任）等人员。 第四条 本细则所称公路项目主要从业人员信用评价是指北京市交通委员会路政局（以下简称路政局）和其委托的机构依据有关法律法规、标准规范、合同文件和本细则等，通过量化方式对从业人员在北京市公路建设、养护市场从业行为的评价。 第五条 从业人员信用评价遵循公平、公正、公开的原则，评价结果实行公示、公告制度。 第六条 评价内容由从业人员履约行为和其他行为构成，具体见《北京市公路项目主要从业人员信用行为评定标准》（附件一，以下简称《评定标准》）。 履约行为以施工合同为评价单元。 第七条 路政局负责北京市行政区域内公路项目从业人员的信用评价管理工作。主要职责是： （一）制定从业人员信用评价实施细则并组织实施； （二）负责对从业人员进行市级综合评价和其他行为的信用评价工作； （三）对评价工作进行监督、检查和考核； （四）公示、公告评价结果。 第八条 北京市道路工程质量监督站（以下简称质监站）的主要职责是： （一）依据本细则对其监督的公路项目的从业人员的履约行为进行评价。 （二）负责向路政局报告相关从业人员其他行为的评价资料。 第九条 项目法人的主要职责： （一）依据本细则对其建设管理的公路项目的从业人员的履约行为进行评价。 （二）负责向路政局报告相关从业人员的其他行为的评价资料。 第十条 从业人员信用评价等级分为AA、A、B、C、D五个等级，各信用等级对应的评分分别为： AA级：95分（含）至100分，信用好； A级：85分（含）至95分，信用较好； B级：75分（含）至85分，信用一般； C级：60分（含）至75分，信用较差； D级：低于60分，信用差。 第十一条 从业人员的信用评价程序为： （一）履约行为。根据不同岗位的工作要求设置相应评定内容，包含严重不良行为、工作纪律、质量管理、安全管理等，由项目法人和质监站负责评价，初始分值为100分，实行累计扣分制。 （二）其他行为。由路政局负责评价，在从业人员信用评价总得分中扣除。 （三）市级综合评价。路政局根据履约行为和其他行为确定从业人员信用得分及信用等级。具体的评分计算见《北京市公路项目主要从业人员信用行为评价计算方法》（附件二，以下简称《计算方法》）。 第十二条 从业人员信用等级实行定期评价，每年开展一次。每年1月1日至3月31日，进行从业人员上一年度（1月1日至12月31日期间）的信用评价工作，确定从业人员在北京市公路建设、养护市场上一年度的信用得分和等级。 第十三条 信用评价的依据为： （一）交通运输主管部门及公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构督查、检查结果或奖罚通报、决定； （二）招标人、项目法人管理工作中的正式文件； （三）举报、投诉或质量、安全事故调查处理结果； （四）司法机关做出的司法认定及审计部门的审计意见； （五）其他可以认定不良行为的有关资料。 以上采信依据以信用评价年度的发文日期为准。 第十四条 从业人员信用行为记录的要求为： （一）履约行为记录。从业人员履约行为信用记录动态进行。各项目法人结合其日常建设管理情况，质监站结合其对工程质量、安全的监督管理情况，对从业人员的履约行为按照《评定标准》的内容要求进行定期和不定期检查。各项目法人的定期检查每月不少于一次，原则上每个项目不少于三次。履约检查时应现场填写记录，并由检查人和被检查人签字确认，参加检查的人员不少于两人。检查结束后五个工作日内，将履约行为录入信用信息评价系统。对当年组织交工验收的工程项目，项目法人应在交工验收时完成该项目从业人员的履约行为评价。 （二）其他行为记录。由路政局对从业人员其他行为进行评价，从业人员其他行为信用记录动态进行。各项目法人、质监站如发现从业人员存在《评定标准》中所列的其他