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高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗,是党的十七大的主题,是坚持中国特色社会主义道路的纲领,也是发展人民政协事业的指南。学习党的十七天精神,结合人民政协工作,应着力加强制度建设、机制建设、自身建设,推进履行职能的制度化、规范化、程序化,更好地参政兴国,履职为民。
一、加强制度建设,实现自我完譬和发展
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,这个制度的显著特点是,共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政。人民政协是实行这项基本政治制度的重要政治形式和组织形式;人民政协学习贯彻党的十七大精神,最重要的就是加强制度建设,实现自我完善和发展。
1、加强制度建设,必须走中国特色社会主义政治发展道路。我国建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会,建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的性质和任务,决定了必须发展社会主义民主政治,走中国特色社会主义政治发展道路。核心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,政治方向是以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。人民政协成立 58年来,为协商建国,为社会主义革命和建设,为改革开放作出了重要贡献。实践证明,人民政协的建立是历史的选择、科学的选择,充分体现了人们当家作主这一社会主义民主政治的本质和核心。走中国特色社会主义政治发展道路是党的选择、人民的选择,也是政协的必然选择。中国特色社会主义政治发展道路的核心要求,政治体制改革的方向、目标,为人民政协制度建设指明了方向,提出了总原则和总要求。人民政协制度建设,必须坚持党的领导,坚持人民民主,坚持依法治国的基本方略,把握团结和民主两大主题,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。立足国情,走自己的路,绝不照搬西方政治制度的模式,不搞多党制、两院制、“三权鼎立”。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥制度的特点和优势。
2、加强制度建设,必须充分认识人民政协在我国政治体制中的地位和作用。党的十七大报告指出:“坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域目治制度以及基层群众自治制度。”这四项制度,也是我国社会主义民主的重要实现形式。人民代表大会制度是根本性制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是基本性制度,民族区域自治制度是区域性制度,基层群众自治制度是基础性制度。四项制度共同构成了我国政治制度,体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。人民政协组织构成多党派、多民族、多宗教、多界别,具有广泛性、进步性、知识性、代表性,集中他们的智慧和力量,反映他们的意见和要求,既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现中华民族的优秀文化传统。团结和民主两大主题是人民政协事业之基、参政之本、活力之源,具有鲜明的中国特色,在我国政治生活中具有不可替代的作用。我们要增加使命感和责任感,善于用人民政协这一政治组织和民主形式,为巩固和完善社会主义制度,为发展社会主义政治文明贡献力量。
3、加强制度建设,必须学习和掌握中国特色社会主义理论体系。党的十七大报告指出:“中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。”这个理论体系凝结了党的三代领导集体带领人民不断探索的智慧和心血,是马克思主义中国化的最新成果,是党最可宝贵的精神财富,也是人民政协团结奋斗的共同思想基础。人民政协要永远铭记党的三代领导集体为建设人民政协和发展人民政协立下丰功伟绩,并创立和发展人民政协理论。人民政协理论是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。人民政协贯彻党的十七大精神,首先要学习领会十七大确立的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署;同时要学习和领会壮大爱国统一战线的论述;学习和领会加强人民政协工作的要求,以此推动深入学习人民政协理论。通过学习,明确人民政协制度建设必须坚持的原则。坚持理论指导原则,把握正确的政治方向;坚持党的领导原则,发挥我国政党制度的优势;坚持依法治国原则,以宪法为根本活动准则;坚持社会主义政治制度,走中国特色社会主义政治发展道路;坚持团结和民主原则,团结包容,民主协商,合作共事;坚持科学发展观原则,把发展作为参政兴国的第一要务;坚持维护广大人民根本利益原则,反映维护各族各界群众利益。通过学习领会十七大精神,把思想和行动统一到十七大的决策和部署上来。
二、加强机制建设,全面履行三大职能
政协章程明确规定:“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
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