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联 合 国 E 经济及社会理事会 Distr. GENERAL E/CN.4/Sub.2/AC.5/2005/2 22 March 2005 CHINESE Original: ENGLISH 人权委员会 增进和保护人权小组委员会 第五十七届会议 少数群体问题工作组 第十一届会议 2005 年 5 月 30 日至 6 月 3 日 少数群体问题工作组对《联合国在民族或族裔、宗教 和语言上属于少数群体的人的权利宣言》的评注 秘书长的说明 一、导 言 1. 少数群体问题工作组第十届会议通过了对《联合国在民族或族裔、宗教和 语言上属于少数群体的人的权利宣言》的评注。该评注原先是由前主席阿斯布乔 恩·艾德先生编写的，载于 E/CN.4/AC.5/2001/2 号文件，做为整个工作组对该《宣 言》的评注。 2. 工作组作为一整体的评注案文以小册子形式附上，供复制，作为联合国关 于少数群体问题的指南。 GE. 05-13381 (C) 130405 140405 E/CN.4/Sub.2/AC.5/2005/2 page 2 第 一 部 分 少数群体问题工作组对《联合国在民族或族裔、 宗教和语言上属于少数群体的人的权利宣言》 评注最后案文 一、导 言 1. 1992 年，联合国大会第 47/135 号决议公布了《在民族或族裔、宗教和语言 上属于少数群体的人的权利宣言》。大会要求加紧努力，散发关于《宣言》的资料， 并促进对《宣言》的了解。 2. 本 评注是在 增进 和保护人 权小组委 员 会少数群体 问题工 作 组范围内编写 的。旨在作为理解和适用《宣言》的一个指南。主席兼报告员阿斯布乔恩·艾德编 写的第一份草案于 1998 1 年提交少数群体问题工作组供讨论，并随后分发给各国 政府、各政府间组织和非政府组织及独立专家，供提出评论。1999 年向工作组第五 2 届会议提交了一份这些评论的汇编。 在第五届会议和 2000 年第六届会议期间提出 了一些额外的评论。3 工作组要求艾德先生在此基础上最后确定评注案文，并确保 其纳入计划的联合国少数群体问题手册中出版。因此，这份最后案文借鉴了许多专 家、各国政府、各国际和非政府组织的书面或口头贡献，因此广泛考虑到了各方面 的 意 见 。 少 数 群 体 问 题 工 作 组 第 十 届 会 议 通 过 了 原 先 由 工 作 组 前 主 席 阿 斯 布 乔 恩·艾德编写的对《联合国在民族或族裔、宗教和语言上属于少数群体的人的权利 宣言》的评注。评注载于 E/CN.4/AC.5/2001/2 号文件，做为整个工作组对该《宣言》 的评注。 二、宣言的目的：促进人权和《联合国宪章》 的各项原则 3. 大会第 47/135 号决议和《宣言》序言所载《宣言》的宗旨是促进更有效地 实现属于少数群体的人的人权，更广泛地说，对实现《联