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我国交通管理设施相对落后的原因剖析 中国城市规划设计研究院 陈远通 张国华 戴继锋 【摘要】本文针对我国交通管理设施与国外先进交通管理设施的差距，从交通法规、交通 科学理论、运行机制等剖析我国交通管理设施相对落后的原因。 【关键词】交通管理设施，交通法规，交通工程，运行机制 1 引言 交通管理设施是指交通管理部门为了引导，指示，警告和管制交通参与者而设置在道路上 的标志、标线、信号灯、隔离设施、交通违章检测仪等设施。交通管理设施的主要作用是：组 织交通、提供道路信息及提供执行法规依据。 交通管理是解决城市交通问题的必要途径。现代化的交通管理很大程度上依靠交通管理设 施来体现。在我国成说大交通日益严峻的今天，很有必要学习国外交通管理设施先进经验，提 高我国交通管理现代化水平。 2 国内外对比 德国交叉路口的信号灯通常是一上一下配套，而且与停车线之间的距离恰到好处，当小车 驾驶员将车停在停车线上，其平视线恰好对着前方下设的信号灯，而大车司机停车时的平视线 则正好对着上设的信号灯。在德国常常会以漫画的方式、精辟的艺术语言告诫人民不要酒后开 车。德国的交通标记做得比较大比较醒目，一般情况下，只要沿着交通标记行驶，就能准确无 误地抵达目的地。 美国的“停止”标志和“红灯”信号一样重要。“停止”标志通常设在人行横道前或白色停 止线前。“停止”标志规定的含义是，驾驶员在停车线前必须完全停车（Full Stop ），停车 30 秒， 观察路况，安全时再通过路口或转弯。 日本城市的道路交通管理已经实现了信号自动化，无特殊原因，几乎没有警察在街头指挥 交通，但是道路繁忙，秩序井然。 与国外相比，我国交通管理基础设施还存在许多问题。交通管理设施被遮挡，损坏等不能 发挥效用的现象时有发生。2004 年，我国因机动车驾驶人过错导致交通事故 465083 起,造成 93550 人死亡、435787 人受伤，分别占总数的 89.8 ％、87.4 ％和90.6 ％。 机动车驾驶人违法行为是交通事故的主要原因，超速行驶、占道行驶、无证驾驶、酒后驾 驶、疲劳驾驶等原因造成的交通死亡事故比较突出。以上数据从另一个侧面反映了：限速标志 和让行标志存在不同程度的失效，同时，我国道路极其缺乏无证驾驶，系安全带，酒后驾驶， 疲劳驾驶等必要的宣传，有效提示或警示标志。 我国非机动车交通问题，被认为是我国最头痛的交通问题之一。然而，《道路交通标志和标 线》（GB5768 －1999）255 个交通标志只有 5 个标志是与自行车直接相关，72 个标线中只有 1 个“非机动车禁驶区标线”是专门针对自行车。设置在道路上与自行车直接相关标志标线也是 85 数量少且内容单一。在国家规范中就没有指示自行车行驶方向的标线，导致在实际使用情况中， 表示自行车行驶方向的标线混乱。 表1 我国交通事故状况 事故原因 死亡人数 占道路交通事故死亡人数百分比 无证驾驶 22371 20.9% 超速行驶 18410 17.20% 不按规定让行 8576 8.00% 占道行驶 5594 5.20% 酒后驾车 4658 4.40% 违法超车 4554 4.30% 疲劳驾驶 3058 2.90% 2002 年北京地铁导向标志改造工程改造以前，人们经常容易走错地铁出入口。导