我国农村金融发展存在的问题及其未来发展趋势.pdfVIP

张璐 : 我国农村金融发展存在的问题及其未来发展趋势 金融领域 我国农村金融发展存在的问题 及其未来发展趋势 张 　璐 ( ) 北京大学 　经济学院, 北京 　10087 1 [摘 　要 ] 改革开放 30 多年来 , 随着我国社会经济的不断发展 , 我国农村金融经历了多次的重大改革 , 目前逐步 形成了比较健全农村金融体系 。但农村资金大量外流 、农户和农村中小企业贷款难的状况并没有得到根本改善 。进一步 深化农村金融改革 , 增加农村金融供给 , 改善农村金融服务 , 仍然是农村改革发展中的一项重要工作 。 [关键词 ] 农村金融 ; 存在问题 ; 未来趋势 [中图分类号 ] F832　　　　 [文献标识码 ] A 　　　　 [文章编号 ] 1005 - 6432 (20 11) 5 - 0053 - 02 支持农村建设资金循环的长效机制 , 较好地支持了农村和 1　我国农村金融体系改革发展的状况 农业发展 , 维护了广大农民的利益 。借鉴美国经验 , 结合 近年来 , 随着我国经济的不断发展 , 金融体制的逐步 中国农村的具体情况 , 建立起可持续发展的多层次农村金 完善 , 我国农村金融改革和发展取得了积极成效 : 一是农 融体系 , 已经成为下一步农村金融体制改革的主线 。 村金融机构改革稳步推进 ; 二是 “三农 ”贷款持续增长 。 ( 1) 要鼓励金融组织创新 , 推动交易工具和业务品 截至 2006年上半年 , 我国农业贷款余额近 3 万亿元 , 约 种的创新 。要按照农村现实和农业经济发展实际 , 培育和 占金融机构全部贷款余额的 14 % , 60% 以上农户的贷款 发展商业性的、可持续的金融组织 。条件许可的地方可建 需求得到满足 。但是当前农村金融改革发展中也存在突出 立社区银行和小额信贷组织 。鼓励引进国外农村金融中的 的矛盾和问题 : 一是农村地区资金外流情况严重 。目前 , 专门为农业设计的金融品种 , 以满足农村金融需要 。 通过农村信用社 、邮政储蓄等商业性金融组织 , 每年从农 (2) 对现有农村商业性金融机构明确功能定位 。农 村地区流出的资金大于从城市流入的资金 , 导致农业和农 信社要巩固已有改革成果 , 办成商业上可持续 、主要服务 ( ) 村经济发展的资金需求不能得到有效满足 , 农村经济发展 于乡 镇 、村和农民的金融机构 , 农业银行要结合股份 受阻 , 城乡差距过大 ; 二是农村金融机构体系不健全 。商 制改革 , 通过机制和体制的转换 , 充分发挥农业银行作为 业银行改革以来 , 几家主要银行都大批撤出了在农村地区 大型商业银行的系统优势 , 切实提高对农业产业化 、基础 的营业网点 , 与此同时 , 为 “三农 ”服务的金融机构建 设施和城镇化建设的信贷支持质量和效益 , 加强对县域经 设没有跟上 , 造成机构网点覆盖率偏低 , 农民接受金融服 济的服务 ; 积极推进邮政储蓄改革 , 按照商业化原则 , 引 务困难 ; 三是金融产品创新不足 , 赢利水平不高 。现有的 导邮政储蓄资金支持 “三农 ”。 农村金融机构主要经营传统的信贷产品和商业保险产品 , ( 3) 加强政策引导 , 开展金融知识教育 。要加强社 而对农民需求量较大的