校园意外损害事故的管理机制.docVIP

《校园意外伤害事故 处理应急预案》 为了切实保障师生的身心健康和学校财产安全，积极预防和有效处置校园意外事故，降低事故的危害程度，保证学校正常的教育教学和工作秩序，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和《学生伤害事故处理办法》等法律法规，结合我区实际情况，特制定本工作预案。 　　一、指导思想 　　坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中央、省、市关于维护校园安全的指示精神，坚持预防为主、教育引导、慎之又慎、依法处置、积极妥善的原则，在区委、区政府的统一领导下，对教育系统发生的意外伤害事故及其苗头及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态，解决在基层，解决在内部，努力维护改革、发展、稳定大局。 　　二、适用范围 　 本预案所称意外伤害事件，是指因学校重大教学活动、教师待遇、重大教育改革改制等领域存在的各种矛盾引发的，侵犯师生人身安全和公私财产安全的行为。 　　三、组织领导及职责任务 成立沈河区教育局校园意外伤害应急管理工作领导小组： 组　长：田冬校长 曲徽书记 副组长：学校各中层领导 成　员：各学年组长 教研组长 负责人：安全主任 尹哲 　 主要任务： 1、排查存在的不稳定因素，收集各类有可能引发校园安全的信息，并向局领导小组汇报。 2、确定事件的类别并提出处理意见和建议，向领导小组报告，通知有关成员进行处置。 3、向领导小组组长汇报重大群体性事件的处理情况。 在处理校园意外伤害中，领导小组及其办公室要及时向区信访部门报告，由区信访部门直接通知有关当事人所在单位到现场协助处理。 (二)现场处置组组长根据校园伤害事故类别由局分管该项工作的领导兼任。成员由分管科室及当事人所在单位负责人组成。 主要任务： l、现场处理可能造成的意外伤害； 2、协助有关领导处理意外伤害现场，化解矛盾； 3、及时向领导小组组长反馈事件情况； 4、对校园意外伤害提出处理意见，供领导参考； 5、掌握动态并及时向领导小组组长报告； 6、与政法部门衔接、联络，落实保卫、警戒工作； 7、采取措施，防范和制止当事人的过激行为和违法行为； 8、对违法人员依法果断处理； (三)宣传教育组组长由副局长童跃杰兼任，成员由办公室等人员组成。 主要任务： 1、现场宣传教育； 2、把握正确的舆论导向； 3、严格审核传媒的采访报道。 四、预警 　　(一)各科室接到发生重大校园意外伤害报告后，应立即上报局主要领导和分管领导，事态严重或情况特别紧急时，可直接向区委办、区政府办报告。 　　(二)各责任科室应通过预测预警支持系统，对事件的风险系数、发展趋势等及时分析，科学预测，提出一般处置或启动相应应急预案的建议，并报领导小组。 (三)局领导小组对监测到的预警信息及时分析，并向区委、区政府报告。 　　(四)预警信息发布后，按照具体分工，根据预警级别及时按照预案做出部署，迅速采取行动，防止校园意外伤害的发生或进一步扩大。 　　五、现场处置 　　(一)一旦发生重大校园意外伤害事件，局有关领导和有关科室负责人应在接报后30分钟内赶到现场；收集现场动态信息，在报告局主要领导和分管领导同意后，分别向区委办、区政府办报告；积极协助、参与控制现场、疏散救护等基础处置工作。 　　(二)在处置意外伤害现场，责任领导及有关负责同志要面对面地做师生的工作，认真听取师生的意见，准确判断群体性事件的性质和发展趋势，掌控局面，把握尺度，讲究策略和方法，采取措施，尽快平息事态。对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，要当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，要提出意见研究解决；对确因决策失误或工作不力而发生意外伤害的，要如实向群众讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正；对群众提出的不合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作。 　　(三)意外伤害现场事态平息后，对现场处置时向师生和家长承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。要坚决避免违背承诺、重新引发校园伤害的现象发生。 　　六、保障措施 　　(一)加强值班和信息沟通。在重大活动和节假日期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。 　　(二)加强后勤服务。局办公室负责处置意外伤害的后勤服务工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。 　　(三)实行严格的责任追究。对有下列行为，没有及时有效地履行职责的，予以通报批评；对负有直接责任的人员给予行政处分；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　1、不按照本预案的要求实施应急工作的； 2、不按照要求和规定及时报告信息情况，造成严重后果的； 3、负有特定责任的工作人员，在应急期间不坚守工作岗位或玩忽职守，甚至滥用职权，造成