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中药材行业发展趋势与市场营销体系建设 2005-11-28 ???? 我国作为一个几千年使用传统中药的大国，如何抓住入世后的机遇，把中药产业提高到时代的水平，实现中药现代化，让中药进入国际市场，参与国际市场的竞争，这是当前迫在眉睫的大事。 中药材产业化生产实际上是农业生产的重要组成部分，而中药商业是其产业发展的桥梁。虽然中药材产业是21世纪我国最有发展前途的产业之一，但我们绝不能忽视其国际国内市场的严峻挑战。中国加入WTO农业（包括中药材产业）还不具备参与国际竞争的优势。基于这种现实，我们急需解放思想，转变观念，抓住机遇，负重拼搏，发挥优势。在此我就其行业发展历史沿革与发展趋势、如何在中药材生产中建立良好的市场营销体系问题作一探讨与学习。 ??? 一、我国中药材市场的发展历史沿革 中药材是与我国中医相伴发展的，但是以中药材的发现和使用为首。中药材形成行业的发展历程大致有四个代表性时期或阶段： ??? 1、以《唐本草》为标志前后分二个时期：品种的发现、行业的发展为主。到国家标准的出现为最大特点。 ??? 2、明清二代为一个时期：中药材形成市场是在明代以后。大型药商药行的出现为最大特点。 ??? 3、新中国成立后到现在为一个时期：行业统、分变化与重新认识为主。现代科技、法律法规的出现为最大特点。 以下重点谈论现代中药材行业与市场的发展变化。 ??? 我国从计划经济向市场经济转轨的过程中，当时国内出现的117家中药材市场，专门从事中药材的交易，使中药材的生产经营与销售改变了过去计划经济的模式。在当时该政策使中药材行业繁荣发展了，但是在经营与运行过程中，由于对中药材和中药饮片的重要性认识不足，仅将中药材作为普通的农副产品对待。从事经营的人员素质不高，缺乏专业人员与专业知识，受管理制度不健全等方面的影响，同时受利益驱使，市场中大量存在制售假劣药的现象，致使中药材市场中出现了经营混乱、药材质量严重下降的问题，大有日趋严重的态势。为此国家在1995年通过整顿检查验收，关停并转，将原来的117个市场缩减为目前的17家中药材专业市场。清理整顿后国家继续加强监督管理，2000、2001年国家药品监督局会同多家单位，对全国17个中药材专业市场进行检查，结果是相当严重的，各专业市场不合格率仍然很高2001年11月21日“关于中药材专业市场监督抽验情况通报”），主要有：超范围经营、管理混乱、假劣中药材问题严重，药品质量问题突出、地区习惯用药超地区经营现象相当普遍、某些栽培的中药材质量下降等。这些问题的存在，使国家下决心解决中药材和中药饮片存在的老大难问题。为此，我国实施的GSP、GAP等法规逐步落实。并将中药饮片批号制提到了落实日程。政策法规的实施，必将促使行业的重新洗牌，首先将改变目前的中药饮片加工炮制的混乱状态。由于目前个体户加工的中药饮片存在有大量的掺杂使假和以次充好、以伪品代正品现象，同时中药材市场上大量存在的假、伪、劣质药材销售，对人民用药安全与有效造成直接和潜在的危害。从用药的安全、有效角度出发，国家将实施许可证制和饮片批号制，逐步将一些不法商户逐出行业，同时扶持合法企业进入中药材和中药饮片行业从事经营。对此业界人士要有足够的认识和理解。 ??? 二、中药材行业的发展趋势 ??? （一）、中药材生产将以规范化、企业化、集团化取代小农经济式生产模式 GAP从讨论、试行到现在实施已经近五年了，国家药品与食品监督管理局从今年11月1日开始正式受理GAP申请，这为日后的中药材生产指出了一条规范化之路。 GAP对中药材生产进行规范化科学化生产进行法律规定，同时也要求各中药生产企业建立自己的药源基地，以后将在新药研发审批方面要求有药源基地，这就将在本行业产生重大影响。 目前一些中药生产企业已经开始或即将开始进行药源基地建设，可以预期，在今后的一些时间后，我国中药材的生产模式将发生重大变化。目前的小农经济式的生产模式将逐步被以中药生产厂家或中药材的经营企业、科研企业为龙头的规模化规范化集团所取代。 据作者不完全调研，国内几乎大的中药制药企业均程度不同地进行了GAP基地建设的工作，仅陕西省就有十多个项目开始实旋。并由过去的科技部门参与到了由计委、科委、经贸委、药品监督管理局、卫生厅等部门共同参与，十余家企业承担GAP基地和GAP认证申报。 一批高等院校在科技支撑方面提供保障，像陕西师范大学、西北农林科技大学汇同一些企业共同成立的“陕西省中药现代化GAP工程技术中心”等，为中药材GAP种植提供科技服务。 ??? 在GAP基地的建设模式方面，目前国内有多种形式，但不管以什么模式进行中药材的生产，小作坊式的生产模式肯定要成为历史。中药材生产以规范形式进行中，除了法规规定的要求以外，另一方面这里边有一个未来经认证的中药材资源争夺的问题，有远见