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计算机世界/2006 年/7 月/31 日/第B13 版 技术专题 在数字城市的建设过程中,标准始终处于重要的地位,对空间数据需求的不断 增长,使得地理信息的标准化研究与制订工作也加快了步伐。 数字城市标准规范 毕建涛 在数字城市的建设过程中，标准始终处于重要的地位，尤其是用于决策支持的各种尺度的地 理数据与技术标准。在过去的十年间，GIS 技术与其他信息技术发展十分迅速，国内外GIS 应用 领域和地理信息用户经历了很大变化，空间数据的应用领域与用户群也出现了惊人的增长，于是， 地理空间数据被当作一类社会生活的基础设施。对空间数据需求的不断增长，使得地理信息的标 准化研究与制订工作也加快了步伐。 地理信息标准体系 1. IT 标准与地理信息标准 地理信息标准只有与其所依赖的计算机环境紧密结合，才能提高自身的自动化处理水平。地 理信息标准面临的技术环境是: 迅速发展的由计算机与网络构成的分布式计算平台（DCP ）技术。 地理信息标准不但要反映地理信息与地理信息技术的关系，也要反映通用 IT 技术在地理信 息技术中的应用。 一方面，各种计算机软、硬件技术、传感器技术、开放系统环境、Web 服务和XML 技术的 发展，对地理数据获取方法、数据精度、数据分析与处理方面的技术与标准制定产生了重大影响; 另一方面，GIS 技术开始与主流信息技术结合，地理数据对关系数据库管理技术提出很高的要求， 例如: Oracle spatial 8i 在关系数据库技术层面，就提供了空间数据选项和功能。地理信息标准与信 息技术标准的结合是地理信息标准发展的必然趋势，其结合的程度是地理信息应用与服务成功的 重要标志之一。 2.地理信息标准体系 地理信息标准体系通过对地理信息系统、地理信息科学、地理信息服务发展规律进行分析研 究后，结合 IT 技术，将地理信息与地理信息服务等标准之间相互作用和相互依赖关系做出合理 的安排与规划，并协同不同标准之间的关系，使标准的结构优化、实现最佳功能。一个成功的地 理信息标准必须与其他相关标准以及通用信息技术标准有密切的联系。 数字城市标准规范建设内容 国家已有一系列按指导标准制定的导则、规定和方法，也有一系列有关测绘、数据库、软件 工程、系统设计、文件编写、网络与通信以及安全与保密等方面的标准，这些都不需要各个城市 自行制定，只要求遵循、执行,并做若干地方化与补充的工作。这里主要针对以下几类相关标准进 行详细介绍，它们需要由各个城市和各专业部门自行组织有关专家共同参与制订。 1.城市地理与专业信息分类与编码 信息分类与编码标准是城市标准化的核心部分，它主要分为两大类: 一类是城市基础地理空 间信息的分类代码标准，这一类尽管大部分还未形成国家标准，但已有很多基础工作可借鉴进行 标准制定; 另一类是大量的城市各行各业的信息分类编码标准工作，它涉及城市信息系统的各个 局（办）和专业，需要在统一的组织下，由有关专家和多专业技术人员参加工作，并且随着系统 的形成和发展，还会不断增加内容。 2.城市信息名词术语 第1 页 共3 页 名词术语标准是实现信息共享十分重要的标准，它保证各系统中所有名词术语都有一个准确 的科学含义，供系统和用户共同遵守和使用。城市要进行两方面工作: 一是根据城市实际情况， 有计划收集、分析国家已有的各类专业的术语标准，整理编写为本系统所用; 二是要在全市各部 门、各专业通力合作下，编制具有城市本身需要和特点的专业名词术语的科学含义手册作为系统 的统一标准。 这类标准主要有地理信息系统基本术语、城市规划术语、城市基础信息术语、土地术语、房 地产术语、城镇资源术语、城市水文地质勘察术语、城市与工程测量术语、城镇公共交通常用名 词术语、城镇道路术语、城镇桥梁术语、给排水术语、城市防灾术语、风景、园林、绿化术语、 城镇环境卫生术语、城市供热术语和城市供电术语等。 在制订上述名词术语标准时，可以引用和作地方化补充的国家和行业标准规范有: 测绘基本 术语(GB/T 14911-1994)、摄影测量与遥感术语(GB/T 14950-1994)、地图学术语（GB/T