从大学出版社的发展看出版改制.pdfVIP

r! 从大学出版社的发展 看出版改制 口王春光 在20 世纪 80 年代我国全而改革开放的大环境下，出版体制的改革也逐步展开。纵 观我国近 30 年的出版改革发展史，河以看出，改制问翻一直是出版部门最为关注和最 感困惑的问题。在市场检验成果的大背景下，在林林总总的出版批中，大学出版社又占据 了一个什么样的位置，它们的发展态势如何，在这个政制的发展进程中又该如何给自己 定位.是本文将要倒述的中心问题。 出版体刷改革 老出版家王益同志早在 1982 年的{关于图书发行体制改革问题的报告〉中，就提出 了一主三多一少的发行改革目标。具体内容是:在全国组成一个以国营新华书店为主 体，多种经济成分，多种流通渠道.多种购销形式，少流通环节的图书发行网。 发行是整个出版系统的终蝙环节，好的图书要到这读者手中，发行是不可缺少，也是 至关重要的一环。 1978 年以前，我国出版领域的发行方式是新华书店独家经营，环节少、 费用省、书价便宜等都是符合当时我国国惰的。但改革开放以后，多种经济成分发展起 来，这种包销体制必然暴露出种种弊端:流通渠道少、购销形式单一、配送效率低，难以做 到货畅其流。在这种情况下，提出_主三多一少的改革目标无疑具有战略远见和革 新意义。量生励出版社承但新华书店的发行职能，创新购销形式;适当发展个体书店，激活 其与国有大型书店的竞争;加强改进新华书店主渠道建设.改善经营管理，提高服务质量 ...…这-系列措施的推行，_改以往过分集中以至于僵化的发行状况，极大地激发了我 国图书发行体制的活力。 上世纪80 年代，我国发行体制改革随着多种经济成分的发展稳步避行。在完善和发 展一主三多一少的指导方针下，提出新目标。 ~p :放权承包，搞活国营书店;放开批发渠 道，搞活图书市场;放开购销形式和发行折扣，搞活购销机制;推进横向经济联合，发展多 种出版发行企业群体和企业集团。 这就是通常所说的三放一联飞‘-主三多-少和三 放-联的改革目标，体现了政府加大改革力度的决心。 -改革的关键在于一个放字。放 ， 呵呵 开发行渠道，意味着将人权、才板、经营权下放到地方，给地方出版社以是大的自主俭.加 强出版社作为企业的经营性。 党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标后，新闻出版署决定逐步建立适 应社会主义市场经济体制的出版体制，逐步扩大出版单位作为适应市场的法人实体和竞 叫 争主体的自主权，进-步