第09章国家预决算与公债20121217精品.ppt

第九章 国家预决算与公债 第一节国家预算与决算 一、国家预算 国家预算是具有法律效力的政府年度财政收支计划。 国家预算的功能 反映政府的活动范围和收支状况 对政府规模的控制 国家预算的分类 预算形式差别：单式预算和复式预算 支出安排差别：增量预算和零基预算 预算法律效率：正式预算、临时预算和追加预算 预算作用时间：年度预算、中长期预算 政策级次划分：中央预算和地方预算 收支管理范围：总预算、部门预算和单位预算 我国政府预算体系 二、国家决算 国家决算是经过法定程序批准的年度预算执行结果的会计报告，是年度政府预算计划、组织、控制各个阶段的总结。 三、我国的国家预决算 预算编制原则 及时性原则 平衡性原则 真实性原则 合理性原则 预算编制程序 预算编制准备 预算编报：“两上两下” 国家预算的审批 国家预算的执行 预算表及说明书 财政各类预算表 预算说明 国家决算 国家决算的组成体系 决算报表和文字说明书 决算报表 文字说明书:中央级决算和地方总决算 第二节　财政平衡关系 一、财政平衡 财政平衡指财政收支之间的对比关系。 财政收支对比关系包括三种情况： （1）收入﹥支出——结余 （2）支出﹥收入——赤字 （3）收入＝支出——平衡 通常我们把收支相等和略有结余以及略有赤字视为财政收支平衡的标志。 □财政收支平衡的计算口