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43 4 () Vol.43, No.4
2006 7 Journal of Peking University(Philosophy and Social Sciences) Jul.2006
李耀 建
(中央纪委驻教育部纪检组, 北京 100871)
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一、刺史制度的兴起
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:2006-01-20
:李耀建(1955— ), 中央纪委驻教育部纪检组副研究员, 哲学硕士。
140 () 2006
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二、刺史制度的演变
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惠帝三年, 相国奏御史监三 不法事:词讼、盗贼、铸伪钱、狱不直、徭赋不平、吏不廉、苛刻、 侈及弩力十石以
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上、作非所当服, 凡九条。
刺史班宣, 周行郡国, 省察治状, 黜陟能否, 断治冤狱, 以六条问事, 非条所问, 即不省。 一条, 强宗豪右田宅逾
制, 以强凌弱, 以众暴寡。二条, 二千石不奉诏书遵承典制, 倍公向私, 旁诏守利, 侵渔百姓, 聚敛为奸。 三条, 二千
石不恤疑狱, 风厉杀人, 怒则任刑, 喜则淫赏, 烦扰苛暴, 剥截黎元, 为百姓所疾, 山崩石裂, 妖祥讹言。 四条, 二千石
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