区域经济学第二章.pptVIP

School of Economics and Management, Hebei University of Technology 2、日本区域规划的法律和制度保障 “大东京”背景下，日本政府随后放宽规制，减少干预，分散政府职权，发挥地方自主能力 日本每次综合规划都通过了相应的立法，以法制手段来制定、实施规划，避免了行政长官个人意志和换届的干扰 日本还有包括地域开发、土地、水资源、交通、生活环境整备等较为庞大、完备的国土法律体系 School of Economics and Management, Hebei University of Technology 日本五次都市圈规划 School of Economics and Management, Hebei University of Technology 六、主要发达国家区域规划的特点 1、对于社会与生态环境问题越来越重视 2、重视政府职能的发挥 3、既强调规划的综合性和战略性又重视解决核心问题 4、强调编制方法的科学性 5、强调社会的全面参与 6、重视制度与法律保障 7、中央与地方政府职责明确 School of Economics and Management, Hebei University of Technology 第三节 国内区域与城市规划的实践与评价 School of Economics and Management, Hebei University of Technology 一、国内区域经济规划的演变 1、新中国成立初期的区域规划 始于20世纪50年代，均衡发展战略贯穿始终 基本出发点 规划的重点 主要形式 这一时期规划的特点是： （1）按行政区划系统来组织国民经济生产 （2）按沿海与内地两大块来安排区域分布格局 （3）按六大协作区来安排地区布局，组织国民经济建设 School of Economics and Management, Hebei University of Technology 2、60年代区域规划的低谷 1966年起，我国进入“三线”建设紧张进行的时期，并做出暂不搞规划的决定，区域规划进入低谷 3、改革开放之后区域经济规划的蓬勃发展 我国区域规划和区域政策以非均衡发展战略为标志 经济特区、沿海开放城市和沿海经济开放区 80年代初，我国区域规划工作转移到以国土综合开发整治为中心的国土规划上来 同时期，我国开始了以城镇规划为主的规划体系 School of Economics and Management, Hebei University of Technology 4、90年代区域规划的新发展 强调区域规划和区域政策必须以市场配置资源为基础，重视地区经济的协调发展 20世纪90年代后期，开展了新型城镇体系规划，为区域和城市经济发展和区域产业结构调整服务 5、21世纪区域规划的新趋势 进入新世纪后，以都市区规划、都市圈规划和城镇密集区规划为代表的新型区域规划正在不断兴起，出现了多主体、多类型、多层次、多目标并以城市区域类型为中心的新形势 School of Economics and Management, Hebei University of Technology 二、区域规划在我国经济社会建设中的作用 1、加强了制定规划的科学性 2、因地制宜发挥了区域战略部署 3、为可持续发展打下了坚实的基础 4、为国家总体空间布局发挥了导向作用 5、为跨省区横向经济的联合与协作奠定了基础 School of Economics and Management, Hebei University of Technology 三、我国区域规划的不足之处 1、区域规划范围缺乏层次 2、区域规划的内容重点不突出 3、区域规划的方法、手段有待进一步完善 4、宏观战略过多，可操作性较差 5、区域规划与城市规划缺乏协调性 6、缺少法律制度的有力保障 7、缺乏结合中国实际的独创性的理论 School of Economics and Management, Hebei University of Technology 思考与练习题 1、如何理解区域规划的含义？ 2、简述区域规划的由来与发展。 3、区域规划对于一个国家的经济社会发展有什么意义？ 4、西方规划理论的流派对我国有什么指导意义？ 5、改革开放之后，我国的区域规划有什么新特点？ 6、为什么重视立法在规划中有重要作用？ 7、我国当前区域规划面临的问题主要是什么？结合西方发达国家的规划的实践以及我国区域规划中存在的问题，对我国现阶段的区域规划提出几点建议。 结合可持续发展的思想浅谈一下人本主义规划思想的现实意义。 第二章 区域与城市经济规划的发展历程 q