出版自由与宪法权利的保障——从“刘福堂案”到“杨玉圣案”之宪法思考.pdfVIP

2013年3月 坦‘弋fjI罗 Mar．，2013 第35卷第2期 ModernLawScience V01．35No．2 出版自由与宪法权利的保障 ——从“刘福堂案到“杨玉圣案之宪法思考 范进学 (上海交通大学凯原法学院，上海200240) 中图分类号：DF2 文献标识码：D 予他人”。经海南省文化广电出版体育厅鉴定，二 2012年10月是一个不平静的月份。一个月 内，海口和北京两地基层人民法院分别审理了被中 书均为非法出版物。2009年之后，刘先后撰写了 国媒体誉为“环保斗士”的刘福堂的所谓“非法经营 《天地良心》《海南泪(一)》和《海南泪(二)》三本 罪”案与“学术批评网”的创始人杨玉圣的“非法出 书，并且都购得香港书号，在海口市印刷，共计 15 版物”案。而刘福堂的“非法经营罪”也是因公诉机 000册。这三本书同样被鉴定为非法出版物。 关指控其从事“非法出版物”活动而获罪。一个公 2005年，“学术批评网”刊登了署名“金许成” 民因自印材料成书，仅仅因未取得国内省级出版行 的文章，批评原南京财经大学法学院院长沈木珠和 政主管部门的批准，即获行政或刑事的处罚，其法 她的丈夫张仲春的重复发表学术论文等学术不端 理何在?笔者从人权保障与宪法审查之视角，予以 行为。为此，沈木珠、张仲春夫妇要求“学术批评 评述，敬请大家斧正。 网”及其主持人杨玉圣立即撤下批评文章，否则便 诉诸法律。遭拒绝后，沈、张遂于2007年底向南京 一、问题之提出 市鼓楼区人民法院提起系列诉讼，将学术批评网主 持人、参与学术讨论的武汉大学李世洞教授告上法 庭，以后又不断追加诉讼。杨玉圣等所编辑的《从 2012年10月11日，刘福堂因出版、销售和赠 予《绿色的梦》、《生态斗士刘福堂》、《天地良心》、 学术批评到恶意诉讼——沈木珠夫妇诉讼门事件 备忘录》，即是对沈、张夫妇提起的六个名誉权纠纷 《海南泪(--)》和《海南泪(二)》等五部书籍，被海 南省海口市龙华区检察院指控涉嫌非法经营罪而 系列案件的相关评论文章的汇编，共自印300册。 遭审判。起诉书称，刘福堂无视国家法律，违反国 北京市文化执法总队对此针对杨玉圣作出了《行政 000册，非法 处罚决定书》，并依据《出版管理条例》第9条定性 家规定出版、印刷、发行非法出版物18 经营数额为人民币464000元，非法所得人民币 为“非法出版物”，罚款一万元。 78 上述“刘福堂案”与“杨玉圣案”之共同之处在 090元，“情节特别严重”。刘福堂所涉嫌犯罪的 于，两案均涉当事人“未经省级出版行政主管部门 事实是：2005年到2008年，“未经省级出版行政主 管部门批准”，撰写并印刷了2000册《绿色的梦》和批准”私自印刷的“出版物”被执法机关或公诉机关 1 000册《生态斗士刘福堂》，并且“由刘福堂用于赠 定性为“非法出版物”，以致获行政的或