重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系.ppt

重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系 重庆市建设工程施工安全管理总站 倪晓红 二0一一年五月二十四日 诚信综合评价体系建设的意义 进一步推进建设工程领域专项治理工作 提高我市安全文明施工工作水平 规范建筑市场秩序，促进社会信用体系建立，从而营造诚信守法的市场环境 诚信综合评价体系建设的目标和步骤 诚信综合评价是将被评价主体的市场行为进行标准量化，综合评分，并将评价结果用于监督管理和招投标管理活动。 建设目标一是实现企业从重市场的“一锤子买卖”到以树立诚信为基础的可持续发展经营理念的转变。 建设目标二是实现管理部门从对市场与现场分别监管到市场与现场联动监管的转变。 建设目标三是充分发挥市场对资源配置的基础性作用，形成优胜劣汰机制，促进建筑业改革和工程建设水平的提高 诚信综合评价体系建设的步骤 三个阶段 一是建设诚信综合评价体系的框架，在市管工程中模拟运行。 二是取得经验后，进入市建设工程交易中心交易的项目中进行试评价，并逐步将范围扩大到全市房屋建筑和市政基础设施工程。 三是条件成熟后，适时将综合评价得分纳入招投标。最后推广到勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询、质量检测等市场主体。 诚信综合评价的内容 诚信综合评价的内容：市场情况、质量管理评价、安全文明施工管理评价和合同履约评价。 建筑施工企业诚信综合评价汇总权重：市场情况占40％，质量管理评价、安全文明施工管理评价和合同履约评价各占20％。 由市建设工程交易中心通过诚信综合评价系统进行汇总排名并予以公布。 建筑施工企业诚信综合评价的应用 综合评价得分作为招投标评分指标，占招标全部评分的20％。 实行预选承包商的，审查投标人的诚信综合评价情况，排名落后的，不能成为预选承包商。 市招标办将建立招投标指引，更新招标文件范本，指导招标人运用诚信评价的结果编制招标文件。 建筑施工企业安全管理评价标准 简述 　安全管理评价是诚信综合评价的一部分，其评价权重占诚信综合评价总权重的20％。安全管理评价由工程安全文明管理评价和企业良好评价、企业不良评价组成。 工程安全管理评价 评价范围、周期 本市行政区域内房屋建筑工程和市政基础设施工程，自报监开工之日起至完工，除因法定节假日、资金不足或其他原因停工外，管理的工程监督机构应根据评价标准对其至少每一个半个月（45天）进行一次工程安全管理评价。 工程安全监督机构应在规定日期前，完成对其监督范围内所有正常施工工程的新一轮评价，并在完成内部审批后及时录入诚信综合评价系统，全部工程评价情况录入完成后，应在规定日期20时前将本批评价情况上报（具体操作由信息中心人员进行讲解）。 建筑施工工程安全文明管理评价标准 涉及两个具体表格 《重庆市建筑施工工程安全文明管理评价标准》 简称标准 附表5：现场安全文明管理评价标准（2011.03）.doc 《重庆市建筑施工工程安全文明管理评价手册（内部使用）》 简称手册 重庆市建筑施工工程安全文明管理评价手册（内部使用）2011.03.xls 《重庆市建筑施工工程安全文明管理评价标准》 用途：上报信息中心，进行统计，用于综合评价。 结构：表头、评价内容、填写说明和签名栏 　　　　表头、填写说明和签名栏不须多讲，只是注意签名，为避免引起纠纷，必须签字认可，并不得代签字，不得涂改。 　 标准表格的评价内容 评价内容分为安全生产保障体系建立情况和施工现场安全文明施工实体情况两部分。每一部分都有评分项目、评价标准和评价结果三个组成项目。 具体评分项目 安全生产保障体系建立情况的评分项目有建立完善各项安全生产规章制度、建立重大危险源管理制度、专项施工方案按规定程序进行编制、审批、落实安全检查和隐患排查制度、建立安全管理机构、建立完善事故报告和安全生产事故应急预案救援体系、建立农民工业余学校、平安卡及特种作业人员持证上岗9个子项。 具体评分项目 施工现场安全文明施工实体情况评分项目有文明施工、脚手架、外挂防护架、基坑支护、模板工程、三宝四口、施工用电、外用电梯、塔吊、施工机具、主体结构立面水平防护、卸料平台、入场查验、阶段评价及竣工手续、施工工艺等19个子项。 评价结果 评价结果分为不评价、符合、基本符合和不符合四项。依据来自重庆市建筑施工工程安全文明管理评价手册（内部使用），与之打分情况关联，具体的打分分值经过折算后，体现到评价结果中来。 评分标准 表示各个子项评价的分值，符合就是满分，基本符合是扣30％的分值，不符合全部扣完。用于最后的评价的计分。 重庆市建筑施工工程安全文明管理评价手册（内部使用） 用途：用于评价过程中的打分，细化标准，减少自由裁量权和人为因素，提供评价的依据，减少纠纷。 结构：由表头、签名栏、评价内容三部分组成。表头、填写说明和签名栏不须多讲，只是注意签名，为避免引起纠纷，必须签