高等学校社会保险问题探讨.pdfVIP

●高校园地 况也屡屡发生；再加上高等学校还有不少丁人 编制的职工，由于工作性质的特殊性，存在发生 工伤事故的概率。而《工伤保险条例》的对象只 高等学校社会保险问题探讨涵盖企业和有雇工的个体工商户，高等学校一 旦发生了工伤事故，常常因政策依据不够明确 统一、工伤认定机构不健全而无法开展工伤认 定，有些单位甚至借此而推诿扯皮，职工权益难 ●蒋静 以得到有效保护。因此，如何对这类情形进行 工伤认定、给予怎样的待遇，就成为一个亟待解 摘要：文章通过对高等学校社会保险制度的现状进行分析，阐述 决的问题。 存在的问题及建立高等学校社会保险制度的必要性，根据高等学校的 第四，高等学校的教职工没有养老、医疗、工伤等社会保险，失业保 特点，提出了建议与意见。 险不能真正落实到位，学校和教职工没有养老基金、医疗基金及工伤基 关键词：高等学校社会保险制度改革 金的积累，没有充足的抵御风险的财务支付能力，容易引发社会不稳定 中图分类号：F840．61文献标识码：A 因素。， 文章编号：1004—4914(2007)06—116—02 二、高等学校社会保险制度改革的必要性 高等学校积极推行社会保险制度对予社会稳定、进步、高等学校事 我们正在进入一个经济全球化的时代。在这样的时代背景下，当 业的可持续发展，深化内部改革有着深刻的影响，其必要性体现在如下 我们选择了市场经济并通过加入wH)来融人国际经济主流体系时，也 三个方面。 就选择了自由竞争并需要接受相关规则的约束。在中国从计划经济走 1．高等学校积极推行社会保险制度是建立我国市场经济体制的客 向市场经济的进程中，我国经济环境和社会环境都发生了前所未有的 观要求。我国计划经济体系下的社会保障覆盖范围狭窄，有相当部分 变化，社会保障制度也处于整体转型阶段，现行社会保障制度的低水 是依靠社会细胞——家庭来承担的，这种脆弱的保障体系无法抵御市 平、不健全、欠规范，意味着该领域受wT()的影响不仅是直接的，而且 场经济的冲击，职工失业、劳动能力的丧失、灾难事故都会引起群体、个 是全面而复杂的；社会出现了诸多急需社会保障来解决的问题，因此， 人的生存和生活发生急剧变化，没有普遍性的社会保障体系体，其保障 社会保障制度的改革也成为建立社会主义市场经济体制的核心问题之 性、互济性将会受到影响，社会主义的市场经济客观上要求高等学校积 一。高等学校作为非盈利的事业单位，面对经济全球化的浪潮，市场经 极推行社会保障制度。 济大挑战，在许多方面也受到了冲击，特别是社会保障体系中的社会保 2．积极推行社会保险制度是高等学校教育事业可持续发展的内在 险，涉及每一个教职工的长远的切身利益，其重要性显得尤为突出。高 要求。我国高等教育存在资金需求与供给不足的矛盾，部分高校的基 等学校社会保险制度改革的滞后，与建立现代市场经济的要求产生了