非市场服务产出核算的新思路_产出指标法.pdfVIP

第 17 卷总第 53 期 统计与信息论坛 M ay, 2002 2002 年 5 月 　　　　　　　　　　　Statistics Info rm ation T ribune　　　　　　　　　　　V o l. 17 N o. 3 【研究生论坛】 非市场服务产出核算的新思路——产出指标法 王亚菲, 王　可 ( 东北财经大学 研究生部, 辽宁 大连　116025) 摘　要: 自1978 年以来, 服务部门在经济中的份额持续增长, 而非市场服务产出 核算仍使用投入法。针对此况, 本文将以教育为例, 说明使用“产出指标法”核算非市 场服务产出的新思路。 关键词: 非市场服务产出; 投入法; 产出指标法 ( ) 中图分类号: F 221 文献标识码: A 文章编号: 1007- 3116 2002 03- 0039- 04 按照 SNA 93 和ESA 95 的规定, 国民经济应区分为市场和非市场进行核算。对于在市场中 销售的产品和服务来说, 产出的价值可以通过观察购买者所支付的价格来核算。而对于非市场 ( ) 服务产出而言, 由于不存在价格, 所以无法通过购买者 使用者 的价格支付形式来核算。传统 核算非市场服务产出的弊端不仅影响到政府部门生产率的准确估计, 同时也影响到GD P , 尤 其是 GD P 增长率估计的准确性。因此, 研究正确估算非市场服务产出的方法是很有必要的。 一、现有核算方法存在的几个问题 非市场服务产出核算的传统思路是: 按照在投入中发生的经常性业务支出加上固定资本 消耗核算总产出, 其增加值为总产出减去中间投入。而经常性业务支出与固定资本消耗为非市 场服务提供过程中的投入总量而非产出。所以这种用投入总量替代产出总量的方法称为投入 法。采用这种方法是因为非市场服务是免费提供或以经济意义不显著的价格提供的服务, 故无 法直接计算产出, 而且该产出的价格和物量也很难分开。用投入法核算非市场服务产出存在以 下几个问题: ( ) 一 将一般政府部门营业余额假定为零。非市场服务的提供者是一般政府部门, 将一般政 府部门的营业余额假定为零, 则按现价计算的非市场服务产出等于各种投入的价值总和, 即如 果该假设成立, 就可以将投入理解为产出。按照这种思路, 投入越多, 产出就会越多。这是将非 市场服务的投入等价于该服务的实际效果。例如, 将教师收入的提高理解为政府提供了更多的 教育机会。即教师收入的提高带来教育部门增加值的增长, 增加值的增加反映的是“产出” 增加。 ( ) 在计算不变价非市场服务产出时, 对提供服务所使用的各 二 将生产率的增长假定为零。 ( ) 种投入 如工资、中间消耗等 直接进行缩减。用这种方法得到的不变价指标并没有考虑生产率 　　收稿日期: 2001- 10- 22 ( ) 作者简介: 王亚菲 1977- , 女, 河南焦作人, 硕士研究生。研究方向: 宏观经济统计分析。 ( ) 王可 1977- , 女, 辽宁沈阳人, 硕士研究生, 研究方向: 资本市场。 —39 — © 1994-2011 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 统计与信息论坛　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2002 年第 3 期 ( ) 的变化。有些国家假设生产率按照