矛盾化解和刑事诉讼机制完善研究.pdfVIP

第 26 卷总第197 期 山东审判 S H A N D O N G J U S T I C E ●山东省高级人民法院刑四庭 本刊编辑部 社会矛盾化解是当前和今后一个时期人 民法院的三项重 扣押、冻结等措施 。三是各办案机关把附带 民事调解作为办案 点工作之一，改革完善刑事诉讼机制,更加有效地化解社会矛 的必经程序 ，将调解贯穿于侦、控、审全过程 。对 因民间纠纷引 S 盾,成为摆在人 民法院刑事审判工作面前 的重要课题 。2010 年 发的轻微刑事案件 ，双方矛盾已经化解 ，被害人要求不追究刑 H 12 月 2 日，省法院刑四庭与本刊编辑部联合省法学会诉讼法 事责任 的，公安机关可以不移送起诉 ，检察机关可以不起诉 ， A 学研究会在青岛举办了“矛盾化解与刑事诉讼机制完善”研讨 人 民法院可以免予刑事处罚或适用非监禁刑 。四是对事实清 N D 会 。省法院党组成员、执行局长、省诉讼法学研究会副会长关 楚 、致害人 明确 、受害人 民事救济急迫 的案件 ，当事人可以先 O 升英出席研讨会并讲话 。省法院、省检察院、省公安厅 的有关 行 民事起诉 。赔偿义务人财产明确的，人民法院可根据 申请采 N 同志，山东大学、青岛大学、山东警察学院、山东经济学院等院 取财产保全或先予执行措施 。五是判后应当及时执行立案 。办 G J 校从事诉讼法学研究 的学者 ，山东德衡律师集 团事务所 的律 案机关对应当承担赔偿责任的犯罪嫌疑人 、被告人，采取取保 U 师 ，全省各 中级法院和部分基层法院的刑事法官等六十余人 候审措施时 ，应当以收取保证金为主 ，并在判决后及时协助执 S T 参加了研讨 。研讨会 围绕刑事审判程序的改革与完善、刑事证 行 ，转换成赔偿金 。六是将 民事赔偿履行情况与刑罚执行挂 I 据制度的完善、量刑程序的规范与完善、少年审判机制改革与 钩。和监管机关签署了《关于服刑人员积极退赃 、缴纳罚金、履 C E 简易程序完善等 四个专题进行 了深入探讨交流 。现将研讨会 行附带 民事赔偿 ，可以适当放宽减刑、假释幅度 的实施意见》， 主题发言与部分讨论发言摘要整理刊出，供读者参考 。 对服刑期 间积极履行附带 民事赔偿 的, 依法适 当缩短假释考 验期 。七是对于被告人确无赔偿能力，符合刑事被害人救助条 第一单元 刑事审判程序的改革与完善 件的，及时启动救助程序 ，给予适当救助。 二、开展刑事附带民事诉讼联动工作的背景与 目的 主题发言人：牛传勇（青岛中院刑一庭法官） 青岛法院开展这项工作，主要源于三个方面的背景与 目 发言题目：构建附带 民事赔偿联动机制的探索与思考 的 ：一是基于当前附带 民事诉讼立案 、保全措施滞后 ，手段单 一、青岛法院附带民事赔偿联动机制的基本 内容 一的现实。二是对基于化解刑事案件矛盾的现实需要 。对于刑 2010 年 8 月 ，青岛中院与青岛检察院、公安局 、司法局联 事审判来讲 ，公平正义就是犯罪人得到应有的法律惩罚 ，被害 合制定了 《关于建立附带 民事赔偿联动机制实施意见》（下称 人得到应有的赔偿与安抚 。更好地实现被害人的 民事赔偿权 《实施意见》），其 内容有 以下七个方面：一是各办案机关要及 利已成为刑事审判工作无法 回避和必须解决 的问题 。三是基 时书面告知受害人案件进展情况、诉讼权利等。二是各办案机 于调解与救助实践的启示 。调解实践证 明，凡是被告人真诚道 关在被