新型城镇化背景下我国农村社区治理对策研究_0.docVIP

新型城镇化背景下我国农村社区治理对策研究 新型城镇化背景下我国农村社区治理对策研究 在经济发展的推动下，我国新农村建设速度加快，逐步向城镇化过渡。在此背景下，广大农村纷纷进行改革，将若干自然村合并后实行统一规划管理，形成了一种新的形式农村社区。这不仅仅是人口的增长，而是在新理念下，努力改变农民原有的生产生活方式，尽量缩短城乡差距，使农村各方面都有明显转变。从目前来看，越来越多的农村人口开始涌入城镇，而城镇容纳量毕竟有限，农村社区无疑需承担了这一重任，农村社区对农村建设和城镇化建设具有重大意义。因此， 必须完善管理制度，展开科学治理。 　　1 加强思想认识，实行社区自治 　　农村社区治理是农村朝着城镇化过渡的关键， 需要各方面共同努力，而提高思想认识，深刻理解社区自治是大前提。目前在思想认识上存在着很大差距，从管理阶层来看，部分党员干部服务意识薄弱，不顾农村实际情况，缺乏深入调查，做事全凭主观感受。加上急功近利，过于追求成绩，很多工作都流于形式，起不到实际作用，甚至与社区居民存在矛盾冲突。从农民角度来看，缺乏认识到自己作为建设主角的意义，少数农民思想落后，只顾个人，不愿为其他人服务，以至于群众素质参差不齐。比如法制观念淡薄，经常为某些微不足道的事而滋事，甚至触犯法律。 　　为此，必须加强思想建设，强化管理者与农民在思想上达成统一，联手为建设新型服务社区而奋斗。凝聚力和感召力尤为重要，政府管理干部要提高自身修养，从大局考虑，深入学习社会主义核心价值观， 并将其与农村精神文明相融合，在社区内部形成极强的凝聚力。加大宣传力度，让广大群众认识到自身的重要作用，改变其陈旧的思想观念，树立起公共服务意识。随着农民公民权利意识的宣传提高，法制观念越来越强，他们会热情主动参与社区治理，为自己创设良好的生活环境。所以，我国现代国情也适宜在党的领导下，实现居民自治，只有民主才能维护新农村社区健康发展。 　　2 加快基础建设，提升经济实力 　　经济基础决定上层建筑，没有足够的经济实力， 农村社区其他方面也很难有所发展，因此必须重视其经济实力的提升。首先，应遵循科学、人文理念，注重质量建设。其次，基础设施建设对农村居民来说尤为关键，这些是其生活生存的基本保障，必须逐步得到满足。比如水电、道路、医疗、文化教育、网络通讯等，应当按照城市社区标准进行科学规划， 逐一实现。政府的财力扶持有限，需要运用得当，加快基础设施建设。现在很多农村地区用电量骤增，应提高供电水平，维持电力稳定；交通在城镇化建设中异常重要，应积极修建乡村道路，完善道路网。其他如扩大自来水覆盖面、设立维修站点等，都属于基础建设范畴。 　　为提升农村经济实力，当地必须积累经验，实现标准化治理，尽量能够形成自己的特色。农村自身优势还于农业和农产品，所以应当合理利用，打造特色农业品牌，发展特色农产品经济。农田方面可从先进模范社区借鉴经验，实现标准化、规范化、产业化生产，大力发展当地生产力。同时，鼓励农民自主联合，以企业、农场等形式扩大规模，向商业化经营靠近，农产品在自给之外，还能为其带来收入。发展旅游业和休闲观光农业，生态和绿色是农村的两大优势，也正是各大城镇缺少的东西。所以，农村社区可结合当地情况，发展属于自己的旅游产业，吸引游客前来参观游玩，增加当地经济收入。 　　3 健全管理机制，发挥政府作用 　　新型农村社区治理是项长久性的工作，非朝夕所能完成，而且全国各地情况不同，应当根据自身实际，探索出适合自己的长效管理机制。党和政府在农村社区治理中的作用同样不能忽视，我党始终坚持为人民服务的宗旨，只有深入群众，了解群众，才能维持良好的党群关系，巩固党的执政地位。党组织具有明显的政治和组织优势，应充分发挥其作用，支持农村社区建设，大力发展现代化服务，提高社区治理水平。我国是农业大国，农村人口居多，各级政府应认清自身职责，强化服务意识，积极建设服务型政府。根据各地实情制定有利于当地发展得政策，并确保各项政策得以实施，做到执政为民。除政策外，在经济资金上也应予以足够的支持，真正做到为广大人民服务。 　　此外，各级政府还应抓住关键点，发挥自身主导作用，大力开展农村社区服务体系建设，如此才能进一步实现自我服务。具体而言，比如吸引服务类的社会组织，包括医疗、就业、教育、法律、交通等各个方面，让农民在社区内部也能享受城镇服务待遇。政府相关职能部门做好本职工作，在农村社区建立便民服务中心，向社区提供相应的服务项目，比如环境卫生、民政福利、秩序安全、劳动保障等。成立自愿者组织，可鼓励社区农民自主参与，或从外界吸引志愿者进村服务。 　　新型农村社区的建设必须要有正确的政策和制度引导，这是扎实有序推进新型农村社区建设的根本保证。建设新型农村社区必须要有切实可行的阶段性目标，在新型农村社区推行的过程中，不