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《行政法》实验教学案例 第一部分 公务员录用行政行为 案 例 一 案 情： 何某参加了 2003 年上半年佛山市录用机关工作人员和国家公务员笔试，经 考试、考核、体检合格，被佛山市人事局于 2003 年 8 月批准同意录用其为国家 公务员，并发给《国家公务员录用通知书》，安排至佛山市国家税务局工作，试 用期一年。何某于2003年8月11 日报到上班。同年9、10月间，何某分别在职 工宿舍和家中，两次突发抽搐病症。经医院检查确认其属癫痫患者。经佛山市人 事局调查，何某以前也发生过类似病症，但在参加公务员录用体检过程中，未如 实填写癫痫病史等情况。根据《广东省国家公务员录用体检实施细则》“有癫痫 病史……者为体检不合格”的规定，佛山市人事局取消了何某的国家公务员录用 资格。何某提起行政诉讼要求恢复国家公务员录用资格。 问 题： 1、佛山市人事局取消何某的国家公务员录用资格的行政行为是否具有可 诉性？ 2、佛山市人事局取消何某的国家公务员录用资格的行政行为是否合法？ 3、如果过了一年的试用期后，人事局发现了何某的症状，人事局是否可 以取消何某的国家公务员的录用资格呢？ 1 4、佛山市人事局的行为属于内部行政行为还是外部行政行为？ 案 例 二 案 情： 甘肃省定西市在 2004 年的地方国家机关公务员的招考规章中规定：报考者 必须在 30 周岁以下。杨某通过了笔试、考核，在政审过程中，定西市人事局在 杨某的档案中发现：杨某的档案中的年龄与杨某户籍上（身份证上）的年龄不一 致，档案中的年龄超过了30周岁，而身份证上的年龄为28周岁。于是认定杨某 属于超龄，取消了杨某的报考资格。杨某不服，向法院提起诉讼，要求恢复报考 资格。 问 题： 1、定西市人事局取消杨某报考资格的行为是否具有可诉性？ 2、定西市人事局的取消杨某报考资格的行政行为是否合法？ 3、如果起诉时，该批公务员招考已经结束，杨某是否可以要求定西市人 事局赔偿？ 4、在招录公务员的时候进行年龄限制和学历限制是否违反了宪法上的平 等权？ 案 例 三 案 情: 2006年11月，兰生参加其家乡浙江省文成县公务员招考，报考警察类公务 员；笔试和面试成绩综合排名第一名，被文成县人事局按照1:1的比例列为考察 对象，进行体检和政审。体检合格，在政审过程中，文成县人事局发现：兰生的 舅舅因为盗伐林木罪正在服缓刑。文成县人事局依据 1996 年人事部、公安部颁 布的《公安机关人民警察录用办法》中的规定：“考生有直系血亲和对本人有重 大影响的旁系血亲中有被判处死刑或者正在服刑的不得报考人民警察。”再依据 浙江省人事厅和公安厅的规定，舅舅属于旁系血亲。所以，浙江省文成县人事局 作为行政行为：撤销了兰生拟录用公务员的资格。兰生不服，向文成县法院提起 2 行政诉讼，要求确认自己的公务员录用的资格。 问 题： 1、浙江省文成县人事局的决定是否合法？ 2、《公务员法》中关于公务员任职资格的规定和《公安机关人民警察录 用办法》中关于警察任职资格的固定相互之间的关系？ 3、如果《公安机关人民警察录用办法》中增加了警察的录用资格，是否 合法？ 第二部分 行政许可类 案 例 四 案 情： 1997 年 12 月，胡某和张某相识，2001 年 10 月两人获得胡某之母郑某的同 意在胡某的家乡举行了订婚仪式。举办订婚仪式后，两人到上海发展，几年下来 积累了上亿的身价。2001 年 11 月办妥婚姻状况证明后，两人与 2002 年 2 月到 家乡镇政府办理结婚登记。2002年10月，胡某逝世。张某与胡某之母郑某发生 遗产纠纷。郑某举证证明