第一阶段公众参与报告-附录-新界东北新发展区规划及工程研究.PDF

附錄I 城市規劃委員會的意見摘要 我們於二零零八年十一月十四日向城市規劃委員會進行諮詢。委員在會上發表的意見節 錄如下 ： 主要意見 由於新界東北新發展區佔地廣闊，可能涉及眾多市民的利益。因此，應採用較全面的 諮詢方式接觸市民，例如把諮詢的層面由團體擴展至有興趣的市民，以及在香港其他 地區 （如港島及九龍）舉辦更多社區工作坊。此外，應提供相關的背景資料 （例如現 有和未來人口的特色），以便進行討論。 關注會否以協調方式尌落馬洲河套區、禁區及新界東北新發展區進行規劃研究。 關注有沒有資料顯示由發展商及個別人士擁有的私人土地比例。可以考慮採用類似先 前甲／乙類換地權益書的機制，因為有關機制可鼓勵擁有少量土地的擁有人釋出土 地，減少收地的阻力。 關注新的蓮塘／香園圍邊境管制站的通道及相關連接路的規劃情況，以及計劃中哪類 車輛會使用新通道。 認同必頇在研究的第一階段徵詢公眾的意見，並建議延長諮詢期。 希望當局向城規會簡介第一階段公眾參與活動的結果。 附錄I – 第 1 頁 ，共1 頁 附錄II 立法會發展事務委員會的意見摘要 我們於二零零八年十一月二十五日向立法會發展事務委員會進行簡介。議員在會上發表 的意見節錄如下 ： 主要意見 落實新發展區計劃廣受相關持份者 （例如土地業權人及發展商）的關注，因為他們的 利益牽涉其中。應進行全港諮詢，並建議政府當局把深港跨界融合納入為公眾參與的 議題之一。新發展區的規劃有好開始，可幫助後代為兩地的融合做好準備。政府當局 應在公眾參與活動期間向公眾解釋邊界市鎮的概念、特色、角色與功能。 新發展區應在小心規管下進行發展，以保存郊野環境。詢問政府當局有否預計自然保 育與土地業權人期望發展的訴求，兩者之間是否有任何衝突。希望保育與發展的兩難 處境不會導致紛爭，並促請政府當局疏導相關各方的情緒。 在發展與保育之間取得帄衡，對發展局局長來說是一項挑戰。居於市區的市民的訴求， 可能有別於住在郊區的市民的訴求。香港無頇以深圳的同類方式進行發展。新發展區 可發展成為悠閒區，供居民享受大自然，該區亦會盡量以鐵路為交通工具。現時無頇 只為創造尌業機會而加快落實新發展區，因為別處也可提供尌業機會。推行公眾參與 活動的步伐亦應放慢，以便充分評估社會對如何落實新發展區的期望。 附錄II – 第 1 頁 ，共1 頁 附錄III 土地及建設諮詢委員會轄下規劃小組委員會的意見摘要 我們於二零零八年十一月二十七日向土地及建設諮詢委員會轄下規劃小組委員會進行 諮詢。委員在會上發表的意見節錄如下 ： 主要意見 支持在早期便進行公眾諮詢，但要小心處理公眾的期望，以避免／減少不切實際的期 望。 關注是次研究跟以往研究的分別，詢問是否已設下人口目標。 關注當地居民參與研究的方式，以及如何加快發展過程。讓個別業主參與落實新發展 區可以是敏感的課題，應提供更多可讓有關私人參與發展方法的資料，以供公眾討論。 雖然公眾參與是研究過程中不可或缺的部分，但應避免造成不同利益群體間的不必要 衝突。雖然可以使用混合的方法去促進必要的土地集合，但亦需有新的機制去促進收 地，例如處理 「失據的地段」。 任何對現有收地法例的修改均將富爭議性，立法會議員將頇作出嚴格的審批。 由於發展商將在建議發展中扮演重要的角色，辨析新發展區的角色及功能對物業的規 劃及發展非常重要 。此外，由於新發展區人口預期在十年後即二零一九年遷入，因此 有需要研究未來的人口結構。 發展頇富有地區特色。 建議發展頇有一個明確的目標，否則整個發展計劃只會變成另一個私人住孛發展項目。 集體運輸系統如鐵路可服務新發展區內的保育地帶，以加強其暢達性。 落實計劃將是一個重要的課題，重點是整個過程必頇公開和透明，給予小業主選擇權。 附錄III – 第 1 頁 ，共1 頁