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适应形势 主动作为 发挥基层工会组织在安全管理中作用 　　摘 要 安全是铁路企业改革发展过程中永恒主题，工会组织发挥党联系群众桥梁和纽带作用，发挥群团组织自身的优势，积极融入企业安全生产经营是其义不容辞的责任，针对当前存在的问题，如何发挥工会组织职能作用，服务好安全运输生产这个中心，是每名工会干部义不容辞的责任 关键词 安全 工会组织 责任 一、基本情况概述 当前，基层工会组织和工会干部在抓安全管理、落实安全管理要求方面存在思想认识不到位、制度落实不到位、安全文化建设不重视三个突出的问题 1.安全思想认识不到位。认为抓安全有行政领导负责，工会干部在思想上，对安全工作关注不够，导致日常抓安全存在懈怠现象。主要表现在：一是对抓安全管理认识不足。虽然对“安全是饭碗工程”是肯定的，但在日常安全管理中，没有处理好“严管”的“厚爱”的关系，认为安全检查本身就很多，职工的安全压力已经很重了，把主要经历放在了怎样缓解职工工作压力上面，对日常的安全管理重视不够；二是对安全管理指导不够。每个月的检查，主要精力放在了关心职工，解决职工困难问题上，在安全风险管理方面存在的问题，与职工交流的少，对现场作业中的安全风险问题研判不准，导致对车站安全管理的指导针对性不强；三是对安全问题重视不够。近几年，铁路系统发生了许多安全典型事故，自己也进行了学习，但没有对事故教训进行很好的宣传，导致自己管辖片区安全生产中危险镜头不断，安全红线问题不断，安全惯性问题时常发生 2.安全制度落实标准底。劳动保护监督检查是维护职工合法权益，确保职工安全生产的有效载体，是工会融入安全工作的一项重要职责。主要表现在：一是劳动保?o监督检查制度落实不严，不重视劳动保护监督检查员队伍建设，没有认真组织劳动保护监督检查员系统培训，每年只限于评比表彰，劳动保护监督检查员作用发挥不明显；二是劳动安全措施落实不到位。对职工劳动保护措施执行情况，没有很好进行调研，导致片区内现场劳动安全问题不断，对反复发生的劳动安全问题，没有盯住不放，督促解决；三是安全分析制度落实不好。对现场安全隐患问题，只是口头指出，没有组织片区干部职工，进行深刻分析，没有盯住不放，对解决安全隐患问题没有较劲的勇气，存在好人主义思想 3.安全文化建设不重视。对路局、段上提出的安全文化建设的要求，各站区工会也认为没有安全文化理念统领，就不能形成齐心抓安全的良好氛围，但对如何抓，缺乏深入的细致的思考，主要表现在：一是安全宣传效果不明显。虽然通过安全形势任务宣讲，安全警示教育，案例教育等形式，进行了安全宣传，从实际结果看，效果不理想，二是安全典型的宣传引领作用发挥的不好。对安全先进典型的总结宣传下功夫不够，只是通过展板、宣传栏、黑板等载体进行了宣传，但学习安全先进的氛围没有形成。三是对巴山精神的宣传下功夫不够。“巴山精神”是安全实践的典范，在日常的工作中，在引导职工学习巴山精神，提高安全意识，形成自觉行动上还存在差距 二、工会组织融入安全管理几个问题的反思 1.安全思想认识存在偏差的问题。基层工会干部在思想认识上，普遍对对当前全路、全局、全段安全形势的严峻性认识不足，对现场作业中的安全隐患问题，及各岗位的冷门风险点缺乏足够的敏感性，在管理责任追究上，存在形式主义，好人主义等问题。此外，没有把日常工会工作与安全管理工作很好的结合起来，落实具体工作时，对安全风险管理的考虑不多，在工作中没有提出具体的，细致的，有针对性的安全要求。突出反映在：一是主观上安全风险意识降低了，导致具体抓安全工作上标准要求不高。二是对安全管理深层次的问题缺乏思考，对现阶段安全严峻形势估计不足。三是对车站存在的安全问题不愿严格考核，担心考核的太多，挫伤一线干部职工的积极性 2.安全管理要求标准降低的问题。工会干部普遍认为，车务站段的安全工作相对比较稳定，没有出现大的问题，加上车站人员少，任务重，职工已经十分辛苦，再不能给基层职工增加负担。在这种思想的支配下，导致安全管理标准不高，突出反映在：一是在日常检查指导中还存在应附的思想，有时是以完成量化为目的，存在能过的去的思想，对安全管理的要求降低了；二是如何发挥工会组织作用，引导职工树立“我的安全我做主”的思想意识，发挥企业主人翁作用方面探索不够，点子不多，工会组织的引领作用和职工自觉抓安全的积极性有待进一步提高；三是参与安全管理方面弱化，在履行安全管理职责和执行规章制度等方面存在不全面、不彻底的问题，总认为安全管理主要是各车站站长的事，自己对安全管理的重视不够，在落实干部安全管理职责上还存在差距 3.安全意识疲劳日益凸显的问题。经过前期的安全意识疲劳反思，工会干部普遍也存在安全意识疲劳，突出反映在：一是对安全学习、安全教育等活动不感兴趣，听不进，记不住，不重视安全形势