重庆建设国际旅游目地难题及对策探究.docVIP

重庆建设国际旅游目地难题及对策探究 　　摘要：建设国际知名旅游目的地是重庆市“十三五”期间旅游业发展的重要目标任务。根据重庆旅游业现有发展基础及面临的困难和挑战，本文着重从建设三大国际目的地、打造七大国际旅游品牌、创新体制机制等三大方面提出了发展思路及对策 关键词：国际知名；旅游目的地；旅游品牌；制度创新 中图分类号：F592.1；F127719 文献标志码：A文章编号2017 一个城市之所以成为国际知名旅游目的地，就是城市在参与国际分工协作过程中，其旅游功能作为城市外在功能之一得到世界广泛认同。重庆市是我国中西部唯一的直辖市和国家中心城市，是西部开发开放的重要战略支撑，是长江经济带的西部枢纽，在我国实施的“一带一路”及长江经济带建设战略格局中具有举足轻重的地位。以国家深入推进对内对外大开放及重庆内陆开放高地建设为契机，以重庆市建设国家中心城市为依托，以深厚的历史文化及丰富的自然景观资源为底蕴，着力建设国际旅游名城，打造国际知名旅游目的地，对于推进重庆城市国际化、提升综合竞争力具有重大的战略意义。“十三五”期间把重庆市建成国际知名旅游目的地城市，既具有现实基础和一系列有利条件，又面临许多难题和挑战 一、建设国际知名旅游目的地城市概述及重庆定位 1.国际知名旅游目的地城市界定 随着全民旅游和全域旅游时代的到来，我国各地高度重视旅游业发展，许多省市，包括省会城市、地级城市及县级城市，都把建设国际旅游目的地作为战略目标。在文献研究过程中，从收集的全国31个相关城市基本情况看，提“世界旅游城市”（包括世界知名、世界著名、世界一流）有11个，其中，省级城市一个（上海），省会城市四个（武汉、郑州、昆视角，对国际旅游目的地城市内涵、外延加以界定，归结起来有以下几点：一是强调旅游产业的基础性作用，包括旅游产业高度发达，具有超国界竞争力；二是强调城市功能及实力，包括城市经济社会发达、城市环境优美、城市功能完善、管理水平高等；三是强调国际化或世界性，包括城市开放度高、旅游资源或产品具有世界吸引力、旅游设施及服务水平达到国际水准等；四是强调市民的文明程度，包括市民友善亲和熟知国际礼仪等；五是强调旅游市场环境秩序，包括公平、公正及绿色、安全等；六是强调影响力，包括旅游及城市的国际知名度及美誉度 参照国际旅游城市（名城）的相关研究成果，国际旅游名城或国际知名旅游目的地内涵可界定为：旅游产业高度发达，具有较强的国际竞争力和广泛的国际影响力的城市区域。建设国际旅游目的地是一个复杂的系统工程，归纳国际旅游名城建设实践及理论研究成果，一个城市或区域建成国际知名旅游目的地，应基本达到以下条件或标准： 一是城市旅游形象鲜明，在国际上享有较高的知名度和美誉度 二是城市产业高度化。服务业成为主导产业，旅游产业是城市重要的支柱产业。旅游收入占城市GDP的比重至少达到7%（常卫锋，2015），具有超国界竞争力（周玲强，2004） 三是旅游吸引物具有世界吸引力和影响力（闻飞 等，2009），入境旅游人次达到一定规模 四是旅游基础设施完善。具有联接世界主要游客来源地、国内主要城市的旅游交通运输体系（罗明义，2004）；市域内围绕食住行游购娱六大要素的功能齐备、布局合理，包括旅游交通、标识、信息、咨询、结算、救助救援等体系，能满足不同国家旅游者不同爱好、习俗和消费层次的需求 五是服务质量一流。城市商业、服务业、旅游服务业从业人员训练有素，服务标准符合国际规范并达到国际水平 六是生态、安全的旅游环境。具有高品质的园林绿化系统，应达到花园城市、山水城市、绿色城市相关标准；市场法治健全、管理有序，安全有保障 七是国际化的市民素质。市民应具备友好亲善、文明礼仪素质，旅游从业者和服务行业从业者外语普及率较高 2.重庆市建设国际知名旅游目的地定位及目标 （1）重庆市建设国际知名旅游目的地定位 从国际旅游目的地城市类型来看，重庆应定位为复合型国际旅游目的地城市。一是区位优势独特，开放度高，已站在全国对内对外开放前沿，为旅游功能国际化构建、旅游资源的国际整合、旅游市场的国际拓展创造了极为有利的条件。二是综合交通发达，已形成以航空枢纽、铁路枢纽和内河航运枢纽为支撑，西部最大的综合交通枢纽，为重庆建设区域性的游客交通集散中心奠定坚实的基础。三是城市综合功能齐全，是长江上游地区经济中心、国家重要现代制造业基地、国内重要功能性金融中心、西部创新中心和内陆开放高地以及全国重要物流枢纽、西南地区综合交通枢纽，国际旅游功能构建及要素聚集承载力强。四是旅游经济腹地纵深大。鄂东、湘西、黔北、川东北、陕南是重庆中心城市的经济辐射范围，也是重庆旅游经济的腹地，这一区域是中国旅游资源最富集的地区，随着