莫拉克灾害经验省思与前行-莫拉克电子资料库.PDF

莫拉克颱風災後重建經驗傳承系列座談會_基礎建設_水利設施（含疏濬） 莫拉克災害經驗省思與前行 經濟部水利署 0 103年1月22 日 簡報大綱 壹 重建的思維 貳 重建的策略 參 重建的做法 肆 省思與前行 1 壹、重建的思維 以國土保育為先的重建計畫 針對災害， 不重蹈錯誤 打造一個 不妄想永安 的水環境 與自然共存 2 貳、重建的策略 避讓 做了沒用的地方 ，不再做 保全對象仍需適度保護 ，重建有一定效果 ， 減輕 但受災機率仍大 防免 加強重建 ，再受災機率較小 跨域 跨域整合 ，裨益公共利益及產業重生 活用 法令及機制鬆綁 ，依據實地 ，融通解釋 ，解 決問題 3 參、重建的做法 避讓 1.經濟部依「重建條例第二十條第二項規定劃定特定區域， 限制居住或限期強制遷居、遷村，並予適當安置」及 「莫拉克颱風災區劃定特定區域安置用地勘選變更利用 及重建住宅分配辦法」 ，公告處特定區域，區內住戶得 申請遷至永久屋，原則上不再施設其河岸聚落之河防設 施。颱洪發生前，居民需疏散避難。 2.擬訂水利法第65條之洪氾區，界定為管制區，分為甲、 乙級兩種，甲級不得有任何建築物，乙級得有建築物， 但一樓不得利用為起居室、臥房等。(如太麻里溪左岸) 3.維持水道治理計畫用地範圍線(堤 莫拉克颱風造成知本溪溪水暴漲， 防預定線) ，不再向陸側內縮，但 洪流沖垮溫泉區金帥飯店 治理計畫線(堤線) 向陸側內縮， 堤防預定線外透過都市計畫規定 低度用途。(如知本溪知本橋上游 右岸段_金帥飯店) 4 參、重建的做法 避讓 4.參河道沖蝕面退縮原有水道治理計畫線，進行河防設施 復建，但常要面臨民眾的質疑，要求全部或部分恢復河 岸土地面積，個案協商檢討定線。(如濁水溪、高屏溪、 太麻里溪等) 5.受損之水資源設施，另覓較安全地點重建，維持運作正 常。(如旗山溪甲仙攔河堰管理中心) 太麻里溪上游水道治理計畫線及用地範圍線修正 甲仙攔河堰儀控設備受損 5 參、重建的做法 減輕 1.疏濬無法一勞永逸，尤其上游沖進河道估有4億立方公尺， 隨水流逐步下移，需持續疏濬，上游段進行疏通或河道整 理(如高屏溪、曾文溪、濁水溪等)