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农业经济学课程报告 现代农业发展中的问题 -----以广元市龙潭国家生态主题公园为例浅析如何调动农民积极性 摘要：在现代农业的发展实际中有许多问题，以广元龙潭国家主题生态公园为例，重点分析了农民积极性不够这一问题。为了更好的促进现代农业的发展以及更好地解决发展中出现的问题，文中提出了一些调动农民积极性的方法，为其他地区的发展提供参考，最终促进农业、农民、农村、社会的共同发展。 关键词：现代农业 发展 问题 农民积极性 在目前我国农村蓬勃的发展过程中，不断有新的农业发展模式出现，如有机农业，家庭农场等等。在这些发展过程中，许多农业发展项目都是由当地政府或龙头公司牵起的，其中作为主要参与角色----农民的积极性的发挥与否对一个项目的成败起着至关重要的作用。因此，本文主要围绕如何调动农民积极性这一问题展开讨论。 一、发展现状 （1）龙潭乡 龙潭乡大力调整农业产业结构，着力发展五大产业。先后栽种梨树、冬枣、桃树等果树 29 万株，年产果品3000吨，龙潭水果以其绿色无公害和味甘、汁多深受城区消费者的喜爱；全乡常年种植蔬菜6000余亩，产各类反季节蔬菜1.7万吨，已成广元城区重要的二线商品蔬菜生产基地之一；龙潭年出栏生猪3.8万头，出栏仔猪20万头，龙潭仔猪远销内蒙、河南、陕西、南部、巴中等省市，是远近闻名的“仔猪之乡”；劳务输出是龙潭的又一大产业，全乡每年有近6000余人常年在省内外务工，大量的外出务工人员每年要带回2000多万元的资金支援家乡的建设；随着南河湿地公园的开发，农家乐、农业观光游等一些新的经济增长点正在飞速发展。如今，水果、蔬菜、仔猪、劳务和乡村旅游已成为全乡人民致富小康路上的五朵亮丽“金花”。 2005年全乡工农业总产值达4265万元，人均纯收入1975 元。 另有龙潭现代农业园区、曙光现代农业园区为广元市规划的重点农业园区 休闲体验区：由当地乡村民居、乡村活动场所构成，营造游客能深人其中的乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物的种植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。 产品区：由可采摘的直销果园、乡村工艺作坊、乡村集市构成。让游客充分体验劳动过程，自采自制自买的方式亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。 目前，龙潭国家生态主题公园的建设已具有一定规模，该乡通过农业旅游综合体、世界瓜果博览园、城市蔬菜基地、立体农业体验区等建设，形成了集都市生鲜产品生产、主题公园旅游、农事教育、生态循环等功能于一体的国家级生态农业主题公园。 问题的发现 在龙潭国家生态主题公园的建设红红火火的过程中，我们通过一定的调查访问，了解到实际建设中仍有不少问题。我们小组总结列出以下5点问题： 1、农民积极性不够 2、基础设施利用率低 3、基础设施维护不够 4、土地流转问题 5、市场宣传力度不够 6、农民分散问题 经过团队分工，我主要对农民积极性不够这一问题进行探讨。 农民积极性不够的原因 政府方面 政策落实力度不够。 有一些比较好的政策，在宣传时没有到位，信息的传递没有很及时。由于本来农民居住较为分散，就导致一些好的政策没有真正落实。 政府组织农民参与、指导力度不够。 由于政府作为此次项目的牵头人，与一些公司和高校共同规划蓝图，没有及时的汲取民意，以至于农民只是作为一个跟随者，而没有发挥农民真正的潜力和积极性。 农民自身 自身素质有待提升。 以新型农民的眼光来衡量，目前龙潭乡农民自身素质还有待提升，在参与方面不能更加有效的表达自己的述求。 农业技术水平低，缺乏专业指导。 以种植果树为例，要种出大家喜爱的水果，除了优越的地理条件，还需要合理的种植方法。但是农民自身拥有的技术不足以面对生产上遇到的所有问题，又没有专业有效的指导，很容易打击种植积极性。 参与意识薄弱。 这个项目的宗旨是促进广元龙潭乡的经济发展，核心是要农民致富创收。但是，农民的主人翁意识不强，没有把自己当做建设的主人，所以参与意识比较低。 客观原因 农资成本较高。 目前农资市场存在鱼龙混杂的局面，尤其是在农村地区，很容易买到假冒伪劣产品，质量好的农资产品价格又贵，因此，较高的成本是打击农民积极性的主要原因。 耕地管理制度不完善。 在国家主题生态公园的建设过程中，必然涉及到土地的承包与流转。在这个过程中，如何有效的解决土地流转是维护农民利益，提高农民积极性的重要保障。 外出打工的影响。 由于庞大的劳务输出，导致农村中青壮年的流逝，而留下的大多是老人和小孩，相比于青壮年的体力等等，老人和小孩对于生产的积极性低了好多。 地形原因，居住相对分散。 由于广元多