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政府廉政建设中如何发挥审计的作用
政府廉政建设中如何发挥审计的作用
政府廉政建设中如何发挥审计的作用
引言
作为政府论文联盟http://WwW.LWlM.cOm廉政建设的重要参与者各级审计机关,在政府廉政建设中发挥着不可替代的作用,要发挥各级审计机关在政府廉政建设的积极作用,应加强各级审计机关的自身建设,改革审计机制,审计监督与舆论监督相结合。
一、审计部门自身建设的思路
1.增强廉政从审意识,树立审计队伍的良好形象,开展反腐倡廉教育,切实加强廉洁自律工作,廉洁从审时审计工作的生命线,也是树立审计队伍良好形象的一项基本要求,把廉洁从审作为一项基本性的工作,常抓不懈,对于审计机关的工作作风建设有着不可估量的作用,具体做法可以有:(1)经常性的组织审计机关人员学习廉政建设的有关规定,观看一系列廉政教育警示片,听取警示教育的报告会,了解相关正面与反面典型,引导审计工作人员常怀律己之心,常思贪欲之害,从自身的政治思想上牢固筑造廉洁从审防线,营造廉洁从审的良好氛围。(2)要根据审计工作的特点,开放思维建立健全相关机制,例如审计回访制,在一般审计工作结束后应抽调相关监督部门人员对被审计单位进行回访,认真积极听取被审计单位的意见和建议,提到自身工作质量,并调查审计人员有无不廉洁行为。(3)实行调账审计,在一定程度上可以杜绝一些不廉洁现象的发生。加强对审计人员的管理,从而树立审计队伍的良好社会形象。
2.建立有效的反腐倡廉机制。从实际出发,针对审计机关的特点,建立健全反腐倡廉机制。一方面要建立健全反腐倡廉教育机制。作为中国经济等方面的卫士审计机关而言,进一步的加强自身教育不断以正确的思想,正确的价值观、人生观、世界观充实自己的思想,武装自己,抵御不良思想的侵袭,在审计机关内部进行轮训制度。培训主题以正面典型为主,树立审计机关人员追崇廉洁奉公、大公无私的精神境界,以反面典型为辅,牢固树立工作人员忧患意识,一失足,成千古恨。另一方面建立健全科学的人员管理机制。以人为本,科学发展观。优化内部机构,科学进行业务职能分工和神经组织构成,最大限度地调动人员的积极性,创造性,发挥整体工作职能,建立激励机制,表彰先进,树立典型,是工作成绩突出,确实为审计事业作出贡献的人受到普遍尊重和爱护,形成一种尊重人才,重用人才,昂扬向上你追我赶的氛围。
3.切实履行审计职责,从高度负责任的态度积极推动审计部门廉政建设。要清醒认识到当前审计工作所面临的形势与任务,深刻认识国际金融危机对中国经济社会影响的严重性、复杂性、严峻性。要深刻认识中央为应对金融危机对中国的影响,保持经济平稳较快发展所采取的一系列政策措施的及时性,正确性和有效性。要深刻认识当前审计工作的艰巨性、重要性。在思想上要以积极的态度,端正的思想,以高度负责任的态度严把审计关,把中国审计工作推向前进。
4.审计人员的培养。学习实践科学发展观,推动审计事业科学发展,必须坚持以人为本,充分发挥人的积极性。具体可以采取下列做法:(1)加大对高等教育院校审计教育的投入。随着前几年几次审计风暴的影响,审计逐步走进人们的视野,社会对审计越来越关注。各大高校迅速开设以审计为主题的各大专业,这是个好的消息,说明人们普遍重视审计的作用,但是面子是撑大了,效果却无法跟上规模的扩大。所以国家应集中精力建设几个重点院校的重点审计专业,加大投入,培养高素质的审计专业人才,满足审计事业的发展需求,而不是一味的扩大规模。影响审计教育的质量。(2)严格把守人员进入机制,通告公开招考,挑选那些热爱审计,有文化,有专业,素质强的人才充实审计队伍,在招考过程中一定要公开、公平、公正对待任何有意向的报考者。克服选拔人才重学历轻能力的倾向,从综合能力着手,选出合适的人员担任各式各样的工作人员。(3)审计机关内部人事安排上要选贤任能,针对工作人员的工作能力及技能特点选择合适的工作岗位,使审计工作人员特长得以发挥,调动他们的工作积极性,创作性,做出各种各样的审计成果,避免领导凭直觉印象或个人好恶的人事任免。树立以人为本的观念,积极探索资源管理的科学方法,要实事求是的对待人才,建立能力考核和业绩考核为导向科学的社会化人才评估机制。避免一些平庸之辈得以青云,是一些不该提拔的人才得以重用,而挫伤了大多数人的工作积极性。(4)审计机关人员教育与培训。要多请相关专业的专家学者来授课,同时派出工作人员到高校学习培训,提高审计人员的业务水平,并在审计机关内部开展互帮互学,在工作中相互学习,在实践中共同提高,经常开展专题讲座,经常介绍案例分析,项目会审等多种业务的培训,大大提高审计人员的业务水平与技能,培养一批又一批适合时代进步与发展的新型审计人才。
二、发挥审计在政府廉政建设中的作用,推动审计机制的改革和创新
1.法制问题建设,行政权利的设置和运行
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