可持续发展试验区报告稿.docVIP

创建国家级可持续发展实验区专题报告 各位领导、各位委员： （客气话） （一憧憬） 我想每个人对我们未来的生活都充满着，美好愿景，而我们未来的红花岗应该是怎么样的呢？ 一是生态建设促红色旅游抒写青山绿水 通过可持续发展，红花岗区要成为了一座绿色之城，有的是阵阵松涛竹吟，是晴朗的高天流云，是一溪蛙鸣、十里荷香，是田园阡陌、榆柳绕宅的风光，是陶渊明笔下的世外桃源……而历史有赋予了红花岗那么多的美丽和意义：遵义会议会址革命史的回忆、金鼎山寺庙群佛教文化的美丽，凤凰山、大板水大自然的甜蜜；各种文化大餐：葡萄节、庙会、旅游文化节、独竹漂、赛龙舟，在每一个丰收的时节，丰富着全区人民的精神，埋入了红花岗区的旅游文化的记忆。 国家级可持续发展实验区的建设，“把自然引入城市、让城市融入自然”的全新追求刻如全区人民的记忆里。 二是工业园区、循环经济促绿色发展之路 “既要金山银山、又要绿水青山”，经济发展与生态环境之间的矛盾巧妙化解着。在推进工业化、加快城市化进程中，发展循环经济，开创绿色之路，成为全区人民的共同信念。 循环经济通过机制、技术、管理“科技三创新”，源头、过程、末端“污染三控制”，在搭建的各种金融、市场、资源信息共享平台上，实现着发展效益多元化、资源利用最大化、污染排放最小化。以湘江工业园区的工业集聚效应，带动遍布“IT”（信息技术产业）、新材料、化工、建材、医药等各个行业。随着我区“退二进三”和“退城进园”政策的实施，企业在“退城进园”的工程中，完成了技术提升和产业升级，使二产GDP的颜色愈来愈绿。通过构筑工业聚集区形成“中循环”，即在入驻项目的选择上，不仅看项目的先进性和环保性，还要看项目在聚集区产业发展中的链接性，吸引一大批配套项目入驻，形成了一条条唇齿相依的循环链。最后各个“中循环”在多样的信息共享平台上使在整个经济社会再行成一个“大循环”体系。 三是城乡一体能弘扬可持续文明 “以城市的标准规划农村，以社区的标准建设村庄，以市民的标准培育农民”，这一理念贯穿于我区统筹发展的全过程。以“四在农家” （富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家）作为建设社会主义新农村的载体，按照“城郊型、效益型、科技型、生态型”的现代农业发展方向，依靠科技进步带动农业产业调整，促进新农村建设和现代农业发展，实现农民增收；在人居环境上实行城乡一体化，全面完成村镇规划，全区各个自然村将逐步调减为农村集中居住区，形成大量的“生态村”、“绿色社区”。 如：以海龙镇“百年龙泉”、金鼎山集镇为代表的小集镇创建，把城市水源地保护，农民安居生产，有机结合起来，为新农村建设提供了良好示范。 （二内涵） 要实现上述的憧憬，就是需要我区今年7月开始正式申报国家可持续发展实验区谈起，那么什么是可持续发展呢？即“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。 也就是江泽民同志指出的：“决不能吃祖宗饭，断子孙路”。而可持续发展实验区就是为在在解决经济发展、资源环境、社会发展、控制人口数量和提高人口质量四个重大领域进行的可持续发展研究、探索和示范。 国家可持续发展实验区从1986年开始综合示范试点工作,围绕建设资源节约型、环境友好型社会和构建和谐社会的总体任务,突出清洁发展、安全发展、和谐发展的建设主题,开展20多年来,在实施国家可持续发展战略、推进区域可持续发展进程中发挥着示范和带动作用,在体制创新、机制创新和技术创新促进经济、社会、资源、生态环境的协调可持续发展方面已经取得的了很多成功经验并发挥出了历史性作用。比较成功的可持续发展实验区如江苏的苏州市、上海的徐汇区、重庆的渝北区等等……。 我们区要积极申报国家可持续发展实验区，其目的就是想要结合《》p19…。 （三前期基础和成绩） 我们区要积极申报国家可持续发展实验区，现在已近有了一定的基础和成绩:（1）比如：工业集约化发展优势逐渐凸现。建成忠深工业大道，加快推进湘江工业园区建设，完善忠庄高新技术产业区、国家新材料产业化（坪桥）基地基础设施，工业布局向东南部集聚取得重大进展，为未来跨越式发展提供了战略支撑。 （2）比如农村经济上以农民增收为核心，农业结构调整为主线，培育和发展鲜果（葡萄、草莓）蔬菜、畜牧、城郊旅游观光的转型农业已经逐步成形，开展“四在农家”创建活动已经取得了一定的成绩。（3）比如城市承载能力明显增强。城镇建设快速推进，城市基础设施建设逐步取得突破，南部新城基本形成了能承载10万人口的城市副中心框架。（4）比如服务业保持快速发展。（5）比如社会事业全面发展，和谐红花岗建设也在稳步推进。 （四问题） 二、发现的主要问题“十一五”期间我区经济社会发展虽然取得了显著的成绩，但也存在一些矛盾和问题，主要是：（1）总的基础比较差经济发展速度慢，投资不足；经济总量不大，经济发展水平不高；经济增长方式仍较粗