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实现我国经济循环及绿色发展有效路径
实现我国经济循环及绿色发展有效路径 摘 要:粗放式发展带来的能源环境问题与经济增长瓶颈迫切需要我国通过创新实现循环发展、绿色发展。循环发展是实现物质减量化、再利用、资源化的发展模式;绿色发展是人与自然和谐相处的发展模式,两者相辅相成。针对我国循环发展与绿色发展的过程中存在的认知局限、法规缺失、战略缺位等问题,要从文化创新、制度创新、市场创新、技术创新四个维度构建经济现代化过程中实现循环发展、绿色发展的有效路径
关键词: 循环发展; 绿色发展; 有效路径
中图分类号:F120 文献标识码:A 文章编号:1003-1502(2016)05-0008-07
一、引言
我国改革开放以来,以经济发展为中心的战略使得我国的GDP增速令世界瞩目,但工业化、粗放式发展的高能耗与高排放所造成的能源危机和环境污染问题也日趋严重。近些年来,生态环境的恶化达到了一个极点。从早年的太湖蓝藻事件到如今席卷全国的雾霾,环境问题的爆发已从局部扩散到全国范围。中国环境统计年鉴显示(如图1),2000-2014年全国工业废气排放总量由138145亿立方米增长到了694190亿立方米,在14年中增长了403%。2015年国民经济和社会发展统计公报显示,在被监测的338个城市中,空气质量未达标的城市占到78.4%①。现代化进程中,人类对环境资源的掠夺和破坏已危及到自身的生存与发展
2008年12月11日,联合国秘书长潘基文在联合国气候变化大会上首次鼓励世界各国实行“绿色新政”。人类已经意识到发展绿色经济和循环经济才能找到可持续的增长动力。党的十八大首次提出要“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式”。自此我国结束了高速增长期,进入结构优化、转型升级的中高速增长的经济“新常态”,创新驱动取代要素驱动和投资驱动成为当下我国发展的必然需求。《2016年国务院政府工作报告》指出要“强化创新引领作用,为发展注入强大动力”,通过创新实现循环发展、绿色发展成为中国经济转型的必由之路
二、循环发展与绿色发展的理论分析
(一)循环发展与绿色发展的概念
1960年,美国经济学家Boulding在“宇宙飞船理论”中指出,地球如同一艘在太空中飞行的宇宙飞船,是一个独立的整体,如果不对资源加以循环利用,资源将很快枯竭,这是循环发展的概念首次被提出。1972年,国际性民间学术团体罗马俱乐部提出“增长的极限”理论,即人类必须建立一种“零增长”的循环经济来保证经济长远的可持续发展。1989年,英国经济学家Pearce在他的《绿色经济蓝皮书》中提出了使经济发展在自然环境与人类自身可承受条件下进行的“绿色经济”发展模式,绿色发展的概念由此诞生
2012年,党的十八大报告首次提出要着力推进循环发展、绿色发展。学界普遍认为循环发展着眼于物质循环,其实现在于生产方式的改变。参考《中华人民共和国循环经济促进法》对循环经济的界定,我们认为,循环发展是在生产、流通、消费过程中将物质减量化、再利用、资源化的发展模式;绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式,即人与自然和谐相处的发展方式。绿色发展强调的是经济、社会与自然的全面协调,其涵盖的内容更为广泛
(二)循环发展与绿色发展的联系与区别
循环发展与绿色发展的提出都是源于人类工业文明发展引发的环境和社会问题,因此这两个概念犹如同源之水、同根之木,在理论基础、实现路径与最终目的等多方面有密切的联系。首先,理论基础具有一致性。宇宙飞船理论、增长的极限理论均阐释了循环发展、绿色发展的必要性,脱钩理论、库兹涅茨曲线与隧道效应理论论证了循环发展、绿色发展的可行性;其次,实现路径具有一致性。发展的实质不仅在于量的增长,更需要质的提升。人?社会物质文明已经极大丰富,量的积累已经完成,现阶段迫切需要依靠创新实现质的飞跃;再次,最终目的具有一致性。循环发展与绿色发展相辅相成,有相同的归宿,两者的最终目的都在于改善和恢复自然环境,实现经济、社会与环境的协调、可持续发展
循环发展与绿色发展也有区别。循环发展的出发点在于应对资源危机,着力控制资源的输入和废弃物的输出环节,落脚点在于通过物质循环实现资源环境利用效率的提高;绿色发展的出发点在于应对环境危机,控制环节涉及经济活动的全过程,落脚点在于生态的恢复与污染的减轻,最终实现社会、经济、环境三大方面的协调发展。循环发展与绿色发展联系紧密、不可分割,但两者的侧重点又有所不同,相比之下,后者所涵盖的内容更为系统和全面
(三)循环发展与绿色发展的理论依据
1. 宇宙飞船理论
宇宙飞船理论认为,资源总量与环境承受能力的有限性决定了人类必须走循环发展和绿色发展道路。美国经济学家Boulding
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