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社会治理视域下大学生公共精神培育 　　摘 要：在我国社会治理主体多元化的背景下，大学生作为社会各项事业建设的生力军，在这一过程中占有重要的地位。社会治理的推进与公共精神的培育二者之间存在内在契合性，大学生作为社会治理重要参与主体，对其公共精神培育工作的开展就尤为重要。文章通过对社会治理、公共精神、大学生在其中的地位和作用进行分析，认为应当从课堂教学、信息公开、社会实践三个方向入手，推进大学生公共精神培育 关键词：社会治理 大学生 公共精神 课堂改革 管理意识 社会实践 中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2017）02-046-02 一、社会治理与公共精神关系剖析 1.社会治理的内涵与特点。社会治理这一概念在我国第一次提出是在?h的十八届三中全会上，施政纲领中出现了“创新社会治理体制”一个概念。社会管理与社会治理并不相同，社会管理所呈现出更多是政府的单向性或强制性的政治行为。而社会治理指的是，全国各族人民在党的领导下，应用政治的、经济的、法律的、教育的等等多种方式，通过打击、教育、防范、建设等的各项工作，依靠和组织人民群众的力量进行社会问题的治理和解决。所以社会治理的实质不仅是公权力的延伸，更多的还有对民主权利的重视，个人权利的保护，通过“善治”的方式来调节社会各方面的生活 社会治理是与我国现代基本国情相适应而推出的一项治理模式，其具有系统性、有序性、公正性的特点。系统性，指的是在进行自我管理等相关社会治理活动的同时，要注重对社会整体性的把握。有序性，指的是在党和国家的统一领导下，开展的社会治理模式是以人民自发参与为主的，但是依旧要保证社会的稳定，一切事物的有序进行。公正性，指的是社会治理过程中要认真对待不回避每一个主体的合法权利 从社会治理的内涵与特点中，可以看出社会治理制度的实施并不是独立推行，这一过程需要有赖于各种制度的配合，最需要的就是得到民众的认可，因此公民主体的相关意识就尤为重要。而公共精神作为一种社会主体共同的思想资源，对公共精神的把握就尤为重要 2.公共精神的核心价值。公共精神是指指人们关心和促进公共利益的意识和行为，是人类生活本身所特有的。公共精神的核心价值包括三个方面：政治平等，参与和责任，信任和宽容。{1}政治平等，指的是社会中的所有公民都平等的享有权利承担义务，社会治理越采取自治的形式，就越接近社会成员之间的互惠基础，公民也就越具有公共精神。参与和责任，指的是在享有权利承担义务基础上，参与公共事务，对其进行管理，担负必要的社会责任。信任和宽容，指的是社会共同体中的成员之间应当在处理事务意见不统一的情况下，彼此尊重彼此信任。丧失信任与宽容，将会使利他主义横行，机会主义泛滥，导致社会秩序的混乱，例如近些年的“谋利型上访”案件不断滋生 从公共精神的特点来看，它对社会治理的推进富有积极作用，二者在内部具有高度契合性，有效开发利用公共精神，是社会治理进程中的重要组成部分 3.社会治理推进中的公共精神要素。在对各国的社会治理模式进行了解之后，笔者认为，一些发达国家的社会治理是比较成功的典范。虽然也有许多需要不断完善和改进的问题，但还是有许多方面是值得我们借鉴的。比如，他们社会治理成功的重要因素就是民情。这里的民情，是指民族整体的道德与精神风貌，也就是本文所说的公共精神。在一些发达国家，公共精神一种历史养成的传统，是责任与义务。他们的民情，是扎根于历史上形成的乡镇自治模式。每个公民都有参与管理公共事务的平等权力，可以说自治模式形成了民情，民情孕育了公共精神，而公共精神不断的形成促使大家更积极地投身于社会治理中去，形成一个良性均衡发展的状态，推动社会治理的日趋成熟与完善。而当代西方著名政治学家帕特南经过长达20年的实证研究，同样认定了公共精神与治理绩效之间存在决定性的正相关性 社会治理模式的推行目的，是最终达到一种社会各项事业发展，政治与经济发展的良性均衡状态。我国一些地方目前还难以达到这种良性均衡发展，是因为参与治理的主体缺乏这种公共精神。只有相关主体真正地关心自己的社区、所在乡镇农村的各项事业的发展，才有投身于参与各项事务管理的热情，将个人发展与集体的发展紧密结合起来 二、大学生在社会治理中的地位分析 随着我国社会治理的模式逐步转变，大学生因其自身的科学文化素质高，政治素养高的优势，将会成为未来社会各项工作的建设者，那么他们的公共精神培育就尤为重要。近些年，我国“三支一扶”计划的开展，大学生村官计划的推行，将会向偏远及农村地区输送更多的事业建设生力军，大学生将在社会治理中扮演着越来越重要的角色。{2} 首先，大学生是党务建设的中坚力量。参与大学生村官计划与相应社会治理岗位的毕业生多数均为党员，具备高的政治素养与能力，能