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劳动法学重难点解析(三).doc
劳动法学重难点解析(三)
第九章 特殊群体的劳动保护
1.特殊群体劳动保护制度的特殊性
特殊群体劳动保护制度的特殊性体现在两个方面:
(1)适用对象的特殊性,即特殊群体保护制度只适用于特定劳动者,而非所有劳动者。
(2)制度内容的特殊性,表现为特殊群体劳动保护制度的内容,与特殊群体的身体结构、生理特点等密切相关,是对特殊群体特殊需要的特别保护。
第十章 社会保险与职工福利
1.社会保险的特征
社会保险具有下述基本特征:
(1)基本保障性。(2)国家强制性。(3)互助互济性。(4)主体特定性。(5)待遇的差别性。(6)补偿性。(7)社会福利性。
2.社会保险与商业人身保险的区别
社会保险与商业人身保险的区别主要表现为以下:
(1)属性不同。社会保险是国家的一种社会保障制度,是国家对劳动者承担的一种社会责任,主要是以保障社会安全为目的,具有物质帮助性和非营利性质;而人身保险是国家经济活动的一个方面,它由专门的经济实体即保险公司进行经营,具有以营利为目的的性质。
(2)对象不同。社会保险的对象是有职工身份的劳动者;而人身保险的对象是一切自愿投保的公民。
(3)费用负担不同。社会保险费用由劳动者个人、用人单位和国家共同分担,社会保险缴费率由法律规定,整个社会统一标准;人身保险费用由投保人承担,不同的项目有不同的缴费率,当事人可以自由选择。
(4)实施原则不同。社会保险的权利与义务关系建立在劳动法律关系之上,只要履行了劳动义务,就能享受社会保险待遇,国家对社会保险采取强制性原则;而人身保险,则是建立在商业契约关系之上,以“多投多保、少投少保、不投不保”的等价交换和自愿性为原则。
(5)保险关系确立的依据不同。社会保险关系的确立以法律规定为依据,双方当事人不能另行约定;而人身保险关系通过保险合同确立,当事人之间可以约定。
(6)保障水平不同。社会保险依据物质帮助和保障基本生活原则确定保障水平,不同时期、不同项目的保障水平是法定的;而人身保险根据经济补偿原则和当事人的投保情况确定保障水平,以合同约定保障水平,差别较大。
(7)经营(管理)主体不同。社会保险的经营主体由政府指定;人身保险的经营主体是有企业法人资格的保险公司。
(8)受益人不同。社会保险的受益人是法定的,一般为被保险人的法定亲属;人身保险的受益人则可由投保人任意指定。
3.社会保险法律调整的原则的主要内容
现阶段我国对社会保险的法律调整应当遵循以下原则:
(1)社会保险水平与社会生产力发展水平相适应原则。社会保险需要社会生产力的发展为其提供可能和创造条件,只有当生产力发展到一定水平,社会财富较为丰富时,国家才有能力提供较高水平的社会保险;同时,社会生产力的发展水平还制约着社会保险的水平,社会保险水平过高或过低,都会阻碍社会生产力的发展。
(2)社会保险一体化和社会化相统一的原则。实行社会保险一体化原则有利于实现劳动者的自由流动和劳动力资源的合理配置。社会保险社会化要求进一步扩大社会保险的覆盖范围,鼓励劳动者积极参与监督社会保险制度的实施;同时实行社会保险管理的社会化,即把原来的各部门、各单位分散管理的形式逐步转为统一的社会化管理,将用人单位承担的社会保险方面的事务性工作转为社会化服务,逐步健全全社会统一的社会化服务组织。
(3)保障功能与激励机制相结合的原则。社会保险制度是为实现社会公平而设立的,但社会保险在实质上不是超越劳动者自身行为以外的恩赐,它需要每个劳动者的积极参与和投入,与每个劳动者的切身利益挂钩。因此对社会保险的法律调整要坚持保障功能与激励机制相结合的原则,要处理好权利与义务、公平与效率、保障与激励的关系。
4.养老保险的特点
养老保险具有如下特点:
(1)补偿性。劳动者所领取的退休金和获得的其他待遇中有一部分是自己所缴纳的保险费的返回,具有一定的补偿性质。
(2)广泛性。养老保险的适用对象是所有退休的劳动者。
(3)必然性。养老保险的必然性是指参加养老保险的劳动者一般都能享受养老保险待遇。
5.失业保险自身的特点
失业保险除了具有社会保险的一般特征外,还具有以下特点:
(1)适用对象的特定性。只适用于失业的劳动者,而且必须是非自愿性失业。
(2)享受保险待遇有一定期限。失业保险待遇只能在法定期限内享有。
(3)待遇水平较低。失业保险待遇只能保障失业劳动者的基本生活需要。
(4)保险功能的特殊性。
6.工伤保险的特点
工伤保险的特点是:
(1)工伤保险对象范围是在生产劳动过程中的劳动者。
(2)工伤保险的责任具有赔偿性。工伤保险是基于对工伤职工的赔偿责任而设立的一种社会保险制度。
(3)工伤保险实行无过错责任原则,无
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