公安院校学生申论应试能力问题及训练方法.docVIP

　　公安院校学生申论应试能力问题及训练方法 摘 要：公安院校要整体提高和增强学生在公务员考试中的申论应试能力，必须在高度重视、科学规划、综合培养的基础上，依托语文写作教学和训练，紧密结合申论考试的形式特点，针对学生存在的缺欠问题，加强矫正训练，形成一套完整、有效的培养和训练学生申论应试能力的途径和方法。 关键词：公务员考试 申论应试能力训练 公安教育 法学 中图分类号：D631.15 文献标志码：B ：1672-1020(2012)03-0192-05 随着国家《公务员法》的颁布实施，人力资源和社会保障部、国家公务员局根据《公务员法》的要求，对公安部直属院校毕业生长期以来享有的公务员资格性考试政策逐步进行改革。2012 年开始，公安部直属院校毕业生公务员资格性考试将予以取消，公安院校毕业生就业入警必须参加面向社会的职位竞争性考试。因此，公安院校在面临当前就业竞争的新形势下，必须大力加强培养学生的综合素质和竞争能力，特别是努力提高学生公务员考试的应试能力。《申论》是国家公务员考试的一门基本科目，近年来，申论考试难度明显加大，出题形式灵活多变；并且报考考生逐年增多，竞争日趋激烈。在这种形势下，公安院校必须强化对学生申论应试能力的培养训练，形成一套适应公安院校特点、富有成效的申论教学训练方法和模式。本文就此展开一些讨论。 一、当前公安院校公务员应试训练现状与学生申论应试能力现状 公安院校以培养公安专门人才为教育目标。公安院校教学体系中公安专业知识教学是重点。但由于近年来公安机关招录人民警察的条件要求，公务员考试应试训练也开始纳入公安院校的教学训练内容。如，江西警察学院专门成立了公务员考试培训中心；山东警察学院开设了《申论》、《行政职业能力》的必修课程，在公考应试训练方面开展了全面系统地有针对性的工作；中国刑警学院开设《申论》辅导课程；湖北警官学院把公务员考前辅导设置到课程体系中。但是，大部分公安院校的公务员应试教学和训练都处于起步阶段，还没有形成比较成熟、规范、有效的公务员应试教学训练方法和模式。 如：有的公安院校还没有开设公务员考试的相关课程，只是应用写作课涉及《申论》考试内容；有的公安院校仅针对《申论》、《行政职业能力测验》开设讲座；有的院校在公务员考试应试训练方面还是空白。在公安院校公务员考试应试教学与训练整体水平不高的情况下，公安院校学生的公务员考试应试能力也存在诸多问题。从申论科目来看，学生的应试能力问题更多，主要表现在以下几个方面。 1．学生缺乏公务员意识。国家公务员考试考的是应试者作为国家公务人员应该具备的综合素质和能力，《申论》是具有模拟公务员日常工作性质的能力测试，应试者首先要有明确的公务员意识，能够以公务员的角色分析问题、解决问题。当前公安院校的学生很少能从公务员的立场角度认识申论考试的模拟性，只以普通社会个体的身份应考，使得答题思路往往不能准确到位，对于申论材料中的问题不能高屋建瓴地从全局和政治的角度，以有效解决问题的思路，以法制型服务型政府的视角，客观、公正、理性地认识和把握，而是被动地跟着具体材料走，看问题不能上升到政策层面，提建议也不能从政府行政管理的角度提出综合配套的措施。这些问题的根结就在于学生没有树立明确的公务员意识。 2．学生缺乏对社会问题的理解认识。《申论》考试要求考生先阅读数千字的给定材料，然后概括出材料中的主要问题，并根据主要问题提出相应的对策，最后就主要问题自立题目，进行论述。而历年申论考试所给定材料的内容涉及到政治、经济、法律、教育、文化等社会现象的诸多方面，选择的都是当时有关经济发展和社会民生的热点、焦点及难点问题，其目的是为引导考生关注改革大局，关注国家大事，并善于运用党和国家的方针政策及所学知识分析、研究和解决问题。而许多学生只熟悉校园生活，对社会现实问题和国家的大政方针不了解、不关注，因而在申论考试中把握不住材料的核心，不能提出切实可行的方案，也不能对实际问题给予理论和政策的论证。 3．学生对材料中关键信息的确认理解不准。《申论》考试阅读材料的过程实质上是对背景材料的含义、性质、价值确认的过程。申论考试所给的背景材料涉及面广，内容复杂，形式上由诸多信息拼合而成。这些信息大都具有相关性或连带性, 但整个材料不是一篇文章，而是各则子材料的码放，是错落、杂揉的，不一定体现严格的时空顺序或严密的逻辑顺序。申论材料的这些特点，要求学生具有较高的阅读理解能力，能够全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。但现在学生在审读材料时,不能准确捕捉关键信息，不能清晰地判别材料的性质，不能理清材料的逻辑联系。对复杂的事件, 不善于区分哪些是主要问题，哪些是次要问题；哪些是有关联问题，哪些是无关联问题；哪些是可解决的问题，哪些是不可解决的问题。从而