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　　关于营林生产完全经济核算理论问题研究论文 .. 王学(王乐)娄欣轩鞠亚辉 论文关键词：营林生产完全经济核算顿决算制 论文摘要：在林业发展的新形势下．林业的地位越采越重要，为了使用材壮营林生产核算适应社会主义市场经济体制的要求．营蚌生产应实行完全经济核算。本文在阐述营林生产实行完全经济掇算重要意义的基础上．从营林生产的特殊性八手，着重分析了营林生产核算中所遇到的主要困难与障碍．提出了对营棘生产实行完全经济核算的总体构想与思路．以期时营林生产核算从理论上起到推动作用。 长期以来．我围用材林营林生产都是事业经营而企业经话．实行预算制非经济核算制．基本上屉收支两条线．所进行的荷林生产成本核钎=仅魁费用核算营林生产经营的来源也不是营林生产成果的价值体现．与营林生产费川之IⅥ没有直接必然的联系．还没确实行完全经济核算。 1993年闻有林区全而推行r林价制度．解决了商晶林资源实行有偿使问题．林价计人术材产成本．理顺木材生产的核算关系。但是就其林价的彤成和使用及管理仍未从根本上摆脱育林基金的性质．也不是营林产成果的价值体现近年来实行的林术资产核算．也只是将现有林木资源作为资产管理．仍属于资产彤式的成本核算这样核算营林生产成本或林术资产价值与育林幕盒成当前实行的林价未发生直接经济联系，仍为收支两_条线．并不能进行完全经济核算．也核算不“1营林生产实现的利润．说明现行的营林生产梭苒制度存在着一蛸弊晡．这种核算制度现在已不能完全适应前箭林生产改革发展的需要．也不能正确核算林术资产的价值．更不符合森林资源资产化管理的要求，因此建立适应林业生产发展的营林生产核算体系——完全经济核算势在必行． 一、营林生产实行完全经济核算的重要性 所滑恃林生产完全经济核算是指根据营林生产的特殊性．对衍林t产采用特殊的核算疗式．即“预决算制”。其基水内容是：在生产年度进行“预核算”．在生产周期束进行整个生产过程的决算；根据“决算”ilii褴“预算”，将长周期核算向年度过渡在传统的林业生产中，营林生产一直实行事业管理．采用预算报账制．这种体制下的竹林扛产．无法通应现代林业的要求。为了加速营林生产的发展以适应市场经济的要求．特林生产必须实行企业化管理进行完全经济核算，这种做法对加强森林资卸jl的资产化管理．推动林业经济建设有十分重要的意义。 1．营林生产实行完全经济核算..，就是刘箭林q曼产活动中的生产消耗和生产成粜等进行核对、计算1作．从而为林价的制定提供依据 2．营林生产实行完全经济核算，有助下理顺营林生产财务关系．提高投资效果及资金的使用做旋 3．菏林生产实行完全经济核算．有利。r引导营林投资向投资效益高的林种、树种流动．确保营林丰，产的保值增伉． 4．僻林生产实行完全经济核算．能柯艘地促进荷林生产实现按劳分配．完祷生产戈系、 5．觜林生产实行完全经济核算．能更好地推动营林生产商晶l化经营．促进林、№的体制改革 二、蕾林生产完全经济核算的理论基础 营林生产是森林的营造和管护活动，它主要包括采种．育苗，整地l造林、成幼林抚育和管护的伞过程营林生产过程是复杂的．其生产成果也是多种多样的，薄林生产的产品主要包括林木资源，它与其它产品相比具有特殊性。 I．林术资源具有商t的二承性．林术资源j其它_掰品一样．具有使用价值和价值马克思说过：“物的有州性使物具有使用价值。”而林术资源的生产正是为了满足社会对术材的需婴因此，林术资源具有使川价值同时林水资是营林工作者的劳动和自然力l槲交织产生的．冈此林木资源具有价值。 2．林木资源具有交换价值。林木资源的生产与其它商品的生产一样，其目的不是为了自身需要。而是为了满足社会的需要，因此，最终要实现其交换的目的，由此决定了林木资源就是商品 3．林木资源的价值形成规律。价值是商品经济的产物，在我国现行的市场经济体制中．营林生产也必须遵循马克思的劳动价值论。它是林产品价值和价格的基础。价值的实体和源泉是社会劳动．商品的价值量由凝结在商品中的社会必要劳动时间决定的 在我国林木资源是一种紧缺资源，其市场价值必须取高价值，即在最差条件下形成的价值．只有这样才能鼓励在劣等地上发展林业，发挥价值规律调节作用，使其价值超量实现，推动生产要素往林业发展，促进林木资源迅速增长。 三、营林生产的完全经济核算 营林生产实行完全经济核算的指导思想就是要按照客观经济规律办事，遵守价值规律和多种计价基础并用的原则，同时还要考虑营林生产的社会性和政策性，建立一种适合社会主义市场经济体制发展要求的营林生产核算方法。由于营林生产的特殊性，使得其投入和产出在时间上差距很大，因此对其进行核算应从以下几方面人手： 1．营林生产既需要按生产周期进行长周期核算也需要按年度进行核算。营林生产按生产周期进行核