《人事管理》复习整理201601.doc

《人事管理》复习重点（2016年1月考试） 1、公务员具备的三个条件：依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利。P2 2、我国国公务员的范围：a、中国共产党机关的工作人员；b、人大机关的工作人员；c、行政机关的工作人员；d、政协机关的工作人员；e、审判机关的工作人员；f、检察机关的工作人员；g、民主党派机关的工作人员。P3-4 3、成为公务员需要具备的条件：（1）具有中华人民共和国国籍；（2）年龄为十八周风以上，三十五周岁以下；（3）拥护中华人民共和国宪法；（4）具有良好的品行；（5）具有正常履行职责的身体条件；（6）具有符合要求的工作能力和具有大专以上文化程度。（7）省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件；（8）法律规定的其他条件。P4-6 4、公务员制度的含义与内容：公务员制度是指党和国家对公务员实行科学管理而建立的一套法律 、法规和制度体系，即公务员制度是通过制定法律和规章，对公务员依法进行管理的总称。公务员制度是党和国家为其政治和行政目的而建立的制度。P6-7 5、我国公务员制度的特点：（1）坚持党管干部，反对“政治中立”；党管干部原则主要包括如下内容，一是由党制定干部路线、方针、政策；二是由各级党委管理和推荐重要干部，加强各级领导班和干部队伍建设；三是指导干部人事制度改革，努力实现干部工作的科学化、民主化、制度化；四是加强对干部人事工作的宏观管理和检查监督。（2）从实际出发确定公务员的范围；（三）不实行“两官司分途”。P11-13 6、公务员管理体制的三种类型：（1）部外制；以美国、日本为主要代表。部外制即在行政系统以外设置独立的公务员管理机构，统一掌管公务员所有事宜。因此这种机构又称为独立制管理机构。（2）部内制；以法国、德国为主要代表。部内制即在政府行政系统内设置人事机构，掌管各部门内部公务员的管理事宜。（3）折中制；以英国为代表。折中制即在行政系统之外设置相对独立的公务员管理机构，负责公务员考选事宜，而公务员管理事宜则由各部门按有关规定办理。P14-15 7、我国公务员管理遵循的原则（五点）：（1）公开、平等、竞争择优原则；（2）监督约束与激励保障并重的原则；（3）任人唯贤、德才兼备与群众公认、注重工作实绩的原则；（4）分类管理的原则；（5）法治的原则。P18-21 8、公务员权利的含义：指的是国家法律基于公务员的职责和身份，对公务员有资格享受某种权益，有权作出或不作出某种行为，以及要求他人作出或不作出某种行为的许可和保障。P26 9、公务员义务的含义：指的是国家法律对公务员必须作出一定行为或者不得作出一定行为的约束和强制，即国家通过法律规定公务员所必须履行的某种责任。P27 10、我国公务员权利的基本内容（八点）：（1）获得履行职责应当具有的工作条件；（2）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或处分；（3）获得工资报酬，享受福利、保险待遇；（4）参加培训；（5）对机关工作和领导人员提出批评和建议；（6）提出申诉和控告；（7）申请辞职；（8）法律规定的其他权利。P34-38 11、外国公务员义务的基本内容（八点）：（1）忠于国家、忠于宪法、忠于职守；（2）服从领导、执行命令；（3）保持政治中立；（4）严守国家机密；（5）回避；（6）遵守职业道德，廉洁奉公；（7）申报财产；（8）对兼职的限制规定。P38-40 12、我国公务员义务的基本内容（九点）：（1）模范遵守宪法和法律；（2）按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；（3）全心全意为人民服务，接受人民监督；（4）维护国家的安全、荣誉和利益；（5）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；（6）保守国家秘蜜和工作秘密；（7）遵守纪律，属守职业道德，模范遵守社会公德；（8）清正廉洁，公道正派；（9）法律规定的其他义务。P40-43 13、职位分类的内涵：职位分类与品位分类是两种基本的公务员分类方式。职位分类制度主要体现在两个方面，一是划分职位类别，二是职位设置。P46 14、职位分类的含义与特点：职位分类即以职位为分类对象，根据公务员职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等因素分为不同的类别和等级，为公务员管理提供依据的人事分类制度。职位分类作为一种现代人事分类度，具有五个特点：（1）职位分类遵循“因事择人”的原则，分类的对象是职位，而不是职位上的人；（2）职位分类依据的基本标准要素，是该职位的工作性质、责任轻重、难易程度、所需资格条件；（3）职位分类不是解决某一个职位具体应该干什么，而是通过对职位面临的工作进行客观的分析与评价，进而确定每一个职位在全部职位分类结构中所处的位置，达到分类管理的目的；（4）职位分类旨在通过实行科学分类来提高公务员管理水平；（5）职位分类随着职位结构和组织职