工程外包人员管理制度.docVIP

工程外包人员管理制度 1范围 本标准的目的是确保公司《安全生产管理规定》的执行，切实加强对外包工程的安全管理，保证在外包工程中的人身、设备安全，以实现公司的安全目标。 本标准规定了外包工程安全管理职责、承包方资质审查、外包合同安全附件的签订、入厂安全教育及外包工程工作票的办理等内容和要求。 本标准适用于本公司各类外包工程或项目。 2术语和定义 2.1外包工程：是指经本公司工程管理部发包给外单位施工作业的工程（劳务）项目。 2.2施工管理部门：指负责特定的外包工程项目施工管理的部门。一般按公司各部门的职责和权限确定具体部门作为某一外包工程项目的施工管理部门。 2.3外包工程合同安全附件：是指与外包工程合同具有同等效力的书面安全协议，是外包工程合同的重要组成部分。其内容包括该工程项目的甲、乙双方提供的安全技术交底、安全措施或安全技术要求等。 3管理职责 3.1工程管理部 3.1.1负责对施工单位进行资质审查，填写《外包单位安全资质审查表》（其格式见附录A）。 3.1.2负责通知安监部、保卫部、施工管理等部门办理相关手续(入厂安全教育、出入厂手续、签定《外包工程合同安全附件》（其格式见附录B）等)。 3.1.3负责协调公司内部与外包单位之间的关系。 3.1.4在签定合同时，应预留工程款的5%作为安全施工保证金。 3.1.5按规定组织或参与对外包工程项目验收。 3.1.6负责对安监部或施工管理部门提出的罚款意见在工程结算中执行。 3.2安监部 3.2.1参与对施工单位的资质审查。 3.2.2负责对外包单位人员进行入厂安全教育。 3.2.3负责审查特种作业人员的证件是否有效。 3.2.4负责对《外包工程合同安全附件》的最终审定。 3.2.5负责对复杂、危险的工程项目的安全技术措施进行审批。 3.2.6负责对施工管理部门的安全、技术交底工作进行监督。 3.2.7负责定期巡查外包工程施工现场。 3.2.8参与对外包工程项目验收，根据工程承包期间外包单位发生的不安全情况及安全职责履行情况，在《工程竣工验收单》上签署处理意见。 3.3施工管理部门 3.3.1负责根据实际的外包工程项目，对承包该项目的工程负责人进行现场安全技术交底。 3.3.2负责制订外包工程项目的安全技术措施，并落实或确认。 2001-03-26批准2001-05-20实施 3.3.3负责对承包方提出的安全技术要求进行审定并落实。 3.3.4指定专人负责外包工程项目管理，对施工现场和施工过程进行安全检查和监督。 3.3.5对需开工作票的外包工程项目，负责按公司的《工作票制度》办理工作票。 3.3.6根据外包工程施工期间外包单位人员发生的违章现象、不安全事件及安全职责履行情况，提出处理意见。 4管理内容与要求 4.1外包单位安全资质审查 4.1.1在确定承包单位前，由工程管理部组织安监部和施工管理部门共同参与对工程承包方的安全资质进行严格审查，并填写《外包单位安全资质审查表》。未经安全资质审查或审查不合格的，禁止签定合同。 4.1.2工程管理部负责审查的内容： 4.1.2.1有关部门颁发的有效营业执照和施工资质证书，法人代表资格证书。 4.1.2.2施工简历和近三年的安全施工记录。 4.1.3安监部负责审查的内容： 4.1.3.1审查外包单位特种工程作业的许可证。 4.1.3.2审查外包单位特种作业人员资格证书。 4.1.3.3备有安全工器具，包括安全帽、合格的工作服等。 4.1.3.4有健全的施工安全管理网络和安全监督网络。具有两级机构的承包单位须设有专职安全管理 机构；施工队伍超过30人的须配有专职安全员；30人以下的须设有兼职安全员。 4.1.4施工管理部门负责审查的内容： 4.1.4.1施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求。 4.1.4.2是否备有满足工程需要、保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施。 4.1.5上述部门审查中发现外包单位的安全资质问题，应及时向工程管理部报告，由工程管理部负责向外包单位提出，并责令其纠正。对拒不纠正的外包单位应依据合同规定进行处理。 4.2外包工程合同安全附件 4.2.1外包工程项目一般应在施工前依法签订外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中须规定发、承包双方各自应承担的安全责任。 《外包工程合同安全附件》已签订，但合同还未正式签订，如工作紧迫确需立刻施工者，由工程管理部以电子邮件形式通知施工管理部门和安监部。 对于事故抢修等紧急情况，应由公司领导同意，可先施工，后签合同和《外包工程合同安全附件》，在有关附件、合同签约前施工管理部门负责其安全、技术管理（管理上同借工）。 任何情况下，必须对外包人员进行安全技术交底后，才能允许外包单位进行施工。 4.2.2《外包工程合同安全附件》是外包工程合同