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(公务员)公文的写作格式
学习提要: 公文写作与其他文体写作的最大区别,就在于公文格式的规范,这种规范既体现在公文的内容上,也体现在公文处理的程式化、程序化和文面结构的相对固定化上。撰制公文是一项十分严肃的工作,探讨公文的格式,也就使公文写作更加规范化、标准化,从而增强公文外在形式的美好效果,更能符合通行惯例,使受文者更加准确、快速地了解公文精神,从而大大提高公文办理的效率和质量。 第一节 公文格式的组成 公文的格式一般包括三部分内容: 公文的书面格式 公文的用纸格式 公文的印装格式 《国家行政机关公文格式》及《国家行政机关公文处理办法》第三章对公文格式作了明确规定: 公文的书面格式由眉首、主体、版记三部分组成(如图)。置于公文首页红色反线(宽度同版心,即154mm)以上的各要素统称眉首;至于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。 公文的用纸格式,一般采用国际标准A4型(210mmX297mm),左侧装订。公文用纸天头(上白边)为37mm+1mm,公文用纸订口(左白边)为28mm+1mm,版心尺寸为156mmX225mm(不含页码)。张贴的公文用纸大小,根据实际需要确定。 公文的印装格式,文字从左至右横写、横排。正文用3号仿宋字体,一般每面排22行,每行28个字。在民族自治地方,可以并用汉字和通用的少数民族文字(按其习惯书写、排版)。 第二节 公文的眉首部分 一、公文份数 公文份数序号是将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。 二、秘密等级和保密期限 秘密等级简称密级,即表明公文保密程度的标识符号。依据公文内容涉及国家秘密的程度通常划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限,其中“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。标识密级用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级和保密期限,用3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行,秘密等级和保密期限之间用 隔开,如保密 6个月、机密 3个月、绝密 长期。 三、紧急程度 紧急程度表明对公文递送和办理急缓的要求,公文分为特急件、急件、普通件、限时送达件四种。紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”,其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 紧急程度用3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级与紧急程度,密级等顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。 四、发文机关标识 发文机关即公文的发送机关,用于表明公文的责任者,展示公文的法定权威性。 发文机关标识,有发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成;对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。发文机关标识上边缘至版心上缘为25mm,对于上级的公文,发文机关标识上边缘至版心上缘为80mm。发文机关标识推荐使用小宋字体,用红色标识。字号由发文机关以醒目美观的为原则酌定,但最大不能等于或者大于22mmX15mm。 五、发文字号 发文字号,指发文机关一年中所发文件的统一编号。发文字号由机关代字、年份、序号三部分组成,如“国发[2000]23号”就是国务院2000年发布的第23号文件。联合发文时,只标明主办机关的发文字号。 机关代字,表明发文机关或主办单位。 六、签发人 签发人指批准发布公文的机关领导人姓名,上报的公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字,签发人名居右空1字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字体标识签发人姓名。 第三节 公文的主体部分 公文的主体部分,由公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、印章、附注几个内容要素组成。 一、公文的标题 公文的标题是标明公文内容的概括性名称。公文标题应当准确地概括公文的主要内容并标明公文种类,完整的公文标题一般由发文机关名称、事由、公文种类三部分组成。 标题中的发文机关名称一般要标注机关名称的全称。公布性、知照性公文可以省略发文机关和事由,只标明文种。 标题中的发文机关名称,一般要标明机关名称的全称。公布性、知照性公文可以省略发文机关和事由,只标明文种。 标题中的事由,应用最少的词语把公文的主要内容准确、简要地概括出来,使人一看便知公文主旨。 标题中的公文种类,应以法定公文文种名称为准。 二、主送机关 主送机关又叫做收文机关,指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。 主送机关的标识,在标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体字标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文
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