会议认为前一阶段各单位各部门围绕重点突破难点真抓实干.docVIP

荆州市建筑工程管理局 行政工作例会纪要 （2010年9月29日） 2010年9月29日上午，市建管局召开了2010年第八次行政工作例会，会议由局长熊忠炎同志主持，局领导班子全体成员、局机关各科负责人及各站站长参加了会议。 会上各站和各科负责人汇报了前一段工作情况，分析了工作中存在的主要问题和困难，对下阶段工作进行了安排，局领导对各自分管的工作提出了具体要求。 会议认为，前一阶段各单位各部门围绕重点，突破难点，真抓实干，有些效果已充分体现，有些正在打基础，各方面工作均呈现出良好发展的态势。在抓好常规工作的基础上，重点抓了以下工作： 一是认真做好《湖北省建筑市场管理条例》的宣传贯彻。按照全市统一安排，我们邀请省内专家分两个层面对《条例》进行了宣讲，一方面以市人大的名义召集了市政府和政府各部门集中进行了学习，另一方面组织行业内的监督管理人员、建筑业企业及参与工程项目建设的各方主体共计200余人进行辅导讲座，使大家知法、懂法、用法、守法，自觉维 护市场秩序。 二是加强安全生产氛围的营造。安全生产管理的责任追究越来越严，要求越来越高，我市安全生产管理的形势也依然十分严峻。安监站牢牢把握形势，及时进行引导，尤其是近期监利、石首先后发生事故后，安监站举一反三，针对我市实际，加强了现场管理，及时提出要求并召开了全市安全生产形势通报会，利用会议进行集中宣传教育，收到了较好的警示效果。 三是抓了对检测机构的整顿。我市检测企业数量多，规模小，市场竞争无序。最近省厅对我市检测市场进行了巡查，13家企业有6家不同程度存在问题，针对上述情况，市质监站认真开展了检测市场的检查，并针对省巡查组提出的问题进行了认真督办。当前要进一步加强检测的监管，尽快拿出措施抓好问题的整改，抓好县市检测市场管理，加强检测资质认定和管理，要利用省厅巡查和检测资质就位的机会对全市的检测机构进行整合和淘汰。同时，出台了现场见证取样的规定，从源头上杜绝虚假报告。 四是重点打击了一批违法违规工程。市场站、质监站、安监站在前段时间对违法违规工程都依法进行了处理，特别是对城南开发区建设局超范围许可的事件进行了果断处理，收到了很好的效果。但是未经许可擅自开工的问题仍居高不下，主要原因有发现报告滞后、违法违规工程不按要求停工和违法成本太低等。针对上述问题，下一步要健全执法巡查制度；要建立横向通报制度，形成齐抓共管的局面，下发的停工通知要及时抄告其他各站；要积极探讨与招标、监察、工商等单位的联动机制；要疏堵结合，为办施工许可证减负；要加强对资质和安全生产许可证的审核，对参与违法违规项目建设的单位依法向有关部门提出资质或安全生产许可证复核。 五是全员上阵，抓行业稳定。第三季度是不稳定因素出现较多的时期，行业内出现了多次上访事件。上访的原因主要有：原改制企业的遗留问题，如城中公司房改问题，金隆、九鑫公司职工生活困难、子女无钱上学等问题；正在改制的企业职工待遇问题，如荆建公司视力障碍职工要求上岗的问题；因四城同创等中心工作，影响到原安装公司职工居住问题。对于上述问题各相关部门主动想办法，明确接访机构和工作人员职责，明确领导包案处理，变上访为下访，将隐患消灭在基层。 此外，实名制前期准备，工程造价管理，两项活动，行风评议，党风廉政建设，文明机关创建，四城同创，扶贫帮困，财务预算行业工会等各方面工作齐头并进，有序开展。 会议认为，下一步要紧紧围绕《条例》宣贯，以落实为抓手，上下一心，同心同德抓好各方面工作。 一是安全监管要抓好落实。前段时间安全生产管理出台了很多文件，但在工作落实上还存在一定差距。对如何落实相关工作要尽快拿出计划，特别是省厅最近出台的两个文件要有计划，有措施认真落实，文件要求明令禁止的坚决予以禁止。要加强建筑起重设备管理，牢牢把握三个环节即：进场前设备有出厂合格证，使用前有检测合格证，操作工人具备相应资格证。要认真吸取各地安全生产事故教训，念好紧箍咒，要认真做好节前安全生产检查，及时清理工地悬挂的条幅。乡镇工程节前也要认真组织安全检查。 二是持续打击违法工程，继续保持高压态势。对有些违章工程可能会利用休息时间抢建的问题要加强监管，重点工程要进行挂牌督办，明确责任人，对发现问题要及时通报，同时要结合实名制管理工作加强对个人执业资格的管理。 三是切实抓好精品工程的培育。精品工程的创建是全年工作的重点，质监站要有重点、有计划、有步骤的抓好此项工作。针对近期社会反映比较强烈的瘦身钢筋、劣质水泥和竹签垫块等问题要认真组织检查，确保我市不发生类似现象。国家、省级安全文明施工现场的创建工作要进行重点培育，拿出计划争创3A工程。 四是认真做好两项活动和行风评议工作。要按市住建委动员大会要求认真做好行风评议工作，前一阶段各站在刊发简报，征求意见，干部作风承诺，集中收听行风热线等方面都做了大量工作，下阶段要