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全面提高教育教学质量 促进义务教育均衡发展
全面提高教育教学质量 促进义务教育均衡发展 教育均衡发展是当前教育工作的主要任务。近年来,元阳县紧紧围绕《红河州教育事业振兴金秋计划》和《元阳县教育振兴计划》,将“全面提高教育质量,维护教育公平,推进教育均衡发展”作为全县教育工作的重要任务,切实抓紧抓好。正确决策、提质扩规、科学谋划,在推进义务教育教均衡发展方面呈现出良好势头
一、正确决策,营造义务教育均衡发展的制度环境
(一)明确发展目标,把握全县推进义务教育均衡发展的工作导向
根据元阳县教育发展实际情况,2011年元阳县教育局就制定了“城乡一体,倾斜乡村,整体统筹,分步推进”的教育工作思路。一是加大投入,实现学校建设标准化,重点提升农村学校办学条件;二是加强培训,实现教师队伍优质化,重点提升全县教师整体的业务水平与专业能力;三是特色教育,实现学校办学特色化,重点抓好养成教育和民族文化教育;四是统一规划,全面推进教育信息化建设
(二)明确责任主体,强化政府在义务教育均衡发展中的主导作用
元阳县在推进义务教育均衡发展进程中,不断强化“以县为主、整体筹划、层层落实”的领导体系。明确县、乡两级政府是义务教育均衡发展的责任主体,在推进县域义务教育均衡发展中履行领导、策划和保障的职能。明确各乡镇党委、政府在优化本辖区内义务教育阶段学校的办学条件,保障义务教育阶段儿童入学机会等方面的职责。切实把义务教育均衡发展工作纳入各级政府经济社会发展目标体系
(三)制定中小学办学条件标准,为促进教育均衡发展提供政策依据
依据国家有关法规和标准,元阳县委、县政府制定出台《关于实施元阳教育振兴行动计划的决定》《关于加快推进元阳教育事业科学发展的决定》等推进义务教育均衡发展的相关文件,设定了普通中小学学校设置与规范、用地与校舍、设施与设备、师资与经费保障等方面必须具备的基本办学条件标准,这一标准完全摒弃了过去城乡二元办学标准的传统做法,将城乡办学?俗己衔?一体,为推动县域内义务教育均衡发展,促进教育公平提供了重要政策依据。县教育局实施农村学校仪器设备更新工程,加快学校建设和改造步伐,大力推进了元阳县义务教育均衡发展
(四)规范办学行为,加强常规管理
制定《元阳县中小学常规管理制度》,把规范学校节假日、作息时间、课程设置、考试、作业量、教辅资料、教师坐班等作为重点,为推进义务教育学校的内涵发展提供了政策环境。在规范办学行为的过程中,严查举办校中校、校中班等违规行为,认真清理和规范改制学校,指导各地做好义务教育阶段新生入学、编班等常规工作,注重疏导解决择校失序、班额过大等问题,引导各地均衡配置教育资源
(五)全面实施“素质教育推进计划”,提升办学品质
全面实施素质教育,促进教育质量全面提高,是最大的教育公平。元阳县坚持“政府全面建设合格学校、学校全面贯彻课程方案、教师全面培育合格学生”的工作目标,深入实施“元阳县素质教育推进计划”,建立规范学校办学行为长效监管机制,完善教育行政问责制度,深化基础教育课程改革,转变人才培养模式,改革考试评价制度,强化评价机制的引领作用
二、扩规提质,扎实推进全县义务教育均衡发展
根据《元阳县中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》,确立了到2019年全面实现义务教育均衡发展的工作目标,并围绕推进义务教育均衡发展实施了一系列重点工程
(―)强势推进“控辍保学”
元阳县继“两基”目标实现之后,把“控辍保学”工作放在全县教育工作的首位,在继续保留县、乡两级“两基”办的基础上,做到机构不撤、人员不散、工作力度不减,确保完成义务教育阶段巩固率和完学率目标任务。近年来,紧紧围绕红河州委、州政府提出的“两增两减一保护”中“增学”和“教育精准脱贫”的目标,制定《元阳县中小学学生控辍保学管理办法》、将控辍保学指标纳入各级政府和领导干部的考核体系,实行乡镇长“控辍保学”考评制度和问责制,乡镇政府目标责任制;层层签订责任状,落实政府、学校、家庭、社会责任,实行《义务教育入学通知书》《控辍保学协议书》《复学通知书》《控辍保学行政处罚决定书》《义务教育证书》“五书”制度,形成全方位、多层次的控辍保学工作新格局。坚持实行九年义务教育“双线”目标责任制,制定《元阳县控辍保学挂钩包保工作方案》,实行教育工作“一把手”巩固责任制和县级领导分片负责联系学校制度。全面落实“两免一补”“营养改善计划”等各项惠民政策,严格执行省、州、县规定的义务教育收费标准,全面推行中小学收费公开制度,坚决治理中小学乱收费现象。积极争取资金,进一步落实好贫困家庭学生的助学政策,保障经济困难家庭学生“上好学”。落实好残障儿童、留守儿童和进城务工人员子女公平接受义务教育的保障政策。健全“标本兼治、软硬结合、防控齐抓”的控辍保学工作机制,突出留守
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