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关于增强拒腐防变能力几点思考
关于增强拒腐防变能力几点思考 党的十八大报告指出,坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,反腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。从根本上遏制腐败现象,我们必须在思想方法、工作机制上不断总结创新,不断增强国有企业从业人员拒腐防变能力,努力构建领导干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效机制,为国有企业的健康发展提供坚强的政治纪律保障
一、抓好班子建设是筑牢拒腐防变的关键
俗?说:火车跑得快,全靠车头带。一个企业的廉洁与否,关键在领导班子,领导班子的能力和品质决定企业的风气及企业的命运。因此选好配强领导班子是国有企业增强拒腐防变能力的关键
重点抓好领导班子建设。通过实行干部定期轮换、调配和选拔、竞聘等多种形式,重点选拔培养和使用既清廉又能干的领导班子,坚持五湖四海,任人唯贤,使一批政治素质好、作风过硬、业务能力强、干净干事的干部走上领导岗位,确保选出好干部、选出好班子
对领导班子进行考核。通过年度考核等形式,重点从业绩和廉政方面加强对班子成员的考核,并以考核的结果作为领导干部奖罚和任免的重要依据,对问题比较多的、廉洁自律比较差的干部进行调整和处理
领导班子在廉洁自律方面率先垂范。在廉政建设中,领导班子处于主导和支配地位,如果领导干部不能自律,整个企业的廉洁自律的风气就不可能好。凡是要求各级人员做到的自己首先做到,凡是要求各级人员不做的自己首先不做。定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,相互之间查找不足,沟通思想,增进团结,形成合力
一个领导班子就是一面旗帜。一个企业是否清正廉洁与企业的领导班子是否廉洁自律起着决定性的作用。不少国有企业的衰败,就是垮在腐败问题上,特别是领导班子的不能做到廉洁自律上。做好国有企业的廉政建设工作千头万绪,但关键是抓好领导班子的廉洁自律意识
二、立足教育,着眼防范
古人说:“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。”开展党风廉政建设和反腐败工作,增强拒腐防变能力,对绝大多数领导干部来说,主要是把关口前移,立足于教育,着眼于防范。使干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,有正确的世界观、人生观和价值观,才会有正确的权力观、地位观、利益观。要通过扎实有效的教育,使干部权大不忘责任大,位高常怀公仆心。大权在握时不忘自己的责任,行权用权时不忘党的宗旨,感受权力带来的便利时不忘千百只眼的监督,坚持自重、自省、自律,常思贪欲之害、常怀律已之心,谨记“莫伸手,伸手必被捉。”
强化第一责任,当好廉洁从业表率。认真履行“第一责任人”职责,做到对于重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。认真落实谈心谈话制度,通过日常交心谈话、提醒帮助谈话、批评诫勉谈话等方式,掌握思想动态,针对存在的倾向性、苗头性问题,及时提醒帮助
强化党纪和法纪教育,筑牢拒腐防变的思想防线。通过开展《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》和《中国共产党问责条例》等廉洁从业行为规范教育,使领导干部懂得享有的权利和应承担的义务,明白什么事情可以做,什么事情不可以做,尽量不犯错误或少犯错误
抓好示范教育,做到学有榜样。做好年终评先评优等工作,大力宣传先进人物事迹,正面引导员工学有所比、学有所赶、学有所超的良好氛围,用有血有肉的故事感染人,教育人,激励人,以身边的榜样进行潜移默化的教育
以案施教开展警示教育,做到警钟长鸣。通过召开党风党建及廉政纪律教育专题会议,员工分享在实际工作拒腐防变的心得体会,观看廉政教育警示片等,做到举一反三,引以为鉴,对员工行为准则起到及时警示和引导作用,始终保持廉政的高压状态,做到警钟长鸣
三、健全机制,强化监管
大量事实证明,腐败行为的发生,首先是思想道德防线出了问题,完善权力制约机制是防止腐败的必由之路。凡是企业改组、兼并、出售等,都必须通过市场公开交易,不能由领导个人说了算。凡是建设工程项目都必须公开招标投标,不能由个人决定谁承包谁承建,实现“阳光工程”。完善采购制度和采购流程,阳光是最好的防腐剂,在采购的全过程,都应该在公开、透明的环境中进行,提高采购质量和效率,实现“阳光采购”。加强领导干部之间的相互监督,凡属重大决策、重要干部任免、重大建设项目安排和大额度资金的使用,都必须通过集体讨论,不准个人或少数人专断,不能超越权限,把个人意见强加给组织
推进领导干部人事制度改革,建立科学的用人机制。完善和规范领导干部任用工作中的民主推荐、民意调查、公开选拔、竞争上岗、任前公示等程序和环节,防止暗箱操作、一把手说了算,真正把政治素质高、业务能力强的优秀人才提拔到领导岗位上,形成能者上、庸者让、劣者下的用人机制
深入推进党风廉政建设责任制。领导干部层层签订廉政建设责任书,形成逐级负责、层层落实,横
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