浅谈监理安全与社会和谐.docVIP

浅谈监理安全与社会和谐 　　摘要：本文就日益备受关注的工程监理安全，结合《建设工程安全生产管理条例》对监理单位安全工作的要求及我公司的相关做法，阐明了工程监理安全不仅对监理单位起着重要作用，并对促进社会和谐同样具有深远的意义。 　　Abstract: For the growing concern for the safety of engineering supervision,this paper clarify that the safety of engineering supervision not only plays an important role in the supervision unit, and has far-reaching significance to promote social harmony, combining with the requirements of Construction Safety Regulations for Construction Engineering to security work for supervision unit and the relevant practice of my company. 　　关键词：工程监理安全；安全生产管理；预防安全事故；社会和谐 　　Key words: project management security；safety management；prevent security incidents；social harmony 　　中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）01-0070-02 　　 　　0引言 　　为确保工程施工的安全，监理机构“三控制一协调”的职权范围内，又增加了一条安全控制。为此，特别增设了安全监理，并授予他可以在施工现场发口头停工令的权力。这无疑都是为保证工程建设顺利进行，防止事故发生的重要措施。在整个工程施工过程中，除了施工单位自身必须注意安全施工外，监理安全起着更为重要的作用。 　　1监理安全工作的重要性 　　监理安全可以在施工过程中可以协助并督促施工单位落实“安全第一、预防为主”的方针，树立“安全就是效益”；反违章，除隐患，实现安全生产、文明生产；根据具体的施工内容及环境，有针对性地开展查习惯性违章、查流动吸烟、查高空作业中的违规违纪等，可以避免财产受损、人员伤亡。工程建设一旦出现安全隐患或事故，不仅会影响整个工程建设的经济效益，还会很严重的影响建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关单位的社会效益。 　　据有关专家论证：我国现阶段国民经济每增长一个百分点，可提供80万个就业岗位；而现有生产力的安全运行能带来1～3个百分点的增长效益。我国从事安全管理的权威人士撰文称，全国每年因安全事故造成的直接经济损失初步测算在1000亿元以上，加上间接损失达2000多亿元人民币，约占GDP的2.5%。而且严重的生产安全事故所导致的人员伤亡，更是破坏了社会的和谐发展。只要我们彻底抛弃把安全仅仅当作是生产的一种手段或一项保障措施的片面认识，就可以克服资金短缺等问题，在不增加投入或少投入的条件下达到最大的挖潜的目的。须知，仅仅是杜绝“三违”，我们就可以增加420～1400亿元人民币的收入。换句话说，如果我们做好了安全生产工作，全面实现了安全生产，就可减免这一损失。它相当于国民生产总值净增1～3个百分点，可作3500万至1亿人口一年的基本生活保障金，可以杜绝很多家庭受到伤害、促进社会和谐。可见安全生产是恒久的经济增长点。为了使得安全声场有法可依，国务院第393号令颁布了《建设工程安全生产管理条例》，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，都应承担相应的安全责任。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 　　根据《建设工程安全生产管理条例》对监理单位安全工作的要求，加强施工阶段施工过程的安全控制，保证职业健康、人身安全和财产不受损失，监理机构应制定严格的预防施工安全事故的综合措施，建立安全控制体系，审查施工组织技术措施或专项施工措施，加强施工现场安全控制，收集安全资料，以确保工程施工人员安全和工程质量。 　　2监理安全措施 　　监理安全工作应按“严、细、实”的要求，进行严格监督、控制，确保工程建设始终处于受控状态。根据工程建设的特点，监理安全措施主要有： 　　2.1 加大对“三防”和“三不伤害”安全教育的宣传力度，同时要求针对工程实际，对各施工单位定期进行安全检查，认真审核各施工单位的各项“安全管理办法”和“安全管理制度”，集合实