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浅谈重庆小水电的发展.doc
浅谈重庆小水电的发展
摘要:小水电具有自身优点,重庆小水电资源丰富,一时间小水电企业蜂拥而起。随着小水电的开发与发展,一系列问题出现在我们面前。我们将如何解决?
Abstract: Small hydropower has its own advantages, Chongqing is rich in resources of small hydropower, and then small hydropower companies rush the sky. With the development of small hydropower, a series of problems have appeared in front of us. How will we solve them?
关键词:小水电;发展;原因
Key words: small hydropower;development;reason
中图分类号:TV7 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)08-0055-02
0引言
“小水电”,顾名思义是指装机容量较小的水电站和水力发电装置。就我国来说,建国初期指500kW以下的水电站;如今,小水电临界点已上升到5万kW。我国的小水电资源十分丰富,理论蕴藏量约1.5亿kW,可开发装机容量大于87000MW,占全国水电资源可开发量的23%,居世界第一位。小水电因其“小”,可灵活建设、见缝插针,有利于发展农村、山区经济,避免城乡差距急剧扩大;我国大西部水资源丰富,发展小水电有利于西部大开发,缩小东中西差距;而且小水电对自然环境改变小。小水电在我国社会主义市场经济中占有重要地位。重庆市位于我国西南部,水力资源丰富,为开发小水电提供了良好的条件。重庆市境内河流较多,主要有长江、乌江、嘉陵江、涪江、芙蓉江、酉水等河流及支流,水能资源理论蕴藏量1万千瓦以上的河流和支流就有124条,全市水能资源理论蕴藏量2298万千瓦。经济可开发量(具备开发条件)约821万千瓦,可建大小水电站420座。又恰好在2002年至2003年间,出现了全国性的电力紧张局面,一时间小水电企业蜂拥而起。
1小水电自身所具备的优点
与开发其他电力相比,小水电具有自身优点,开发小水电很有必要。一是小水电是再生能源;二是发电成本低,经济效益高;三是水电作为一种清洁能源,可改善自然环境;四是小水电机组起停灵活,输出功率增减快,可变幅度大。在这一时期,为解决电力紧张局面,政府也对小水电实行了优惠政策,即“自建、自管、自用”的“三自”政策,即使赢利也无须缴纳所得税,鼓励其直接将利润用于小水电的滚动发展。小水电投资少,见效快以及优惠政策措施吸引了一大批投资者来重庆投资小水电。不到两年时间,重庆小水电数量就增加了50%以上。几年来,小水电在不断发展。据重庆市水利部门统计,截至2007年底,重庆共有小水电1083座,占全市发电装机容量的12.4%,占全市水电装机容量的47.3%。重庆市12个区县的小水电行业协会涉及700余家小水电站,装机容量约占小水电的70%。
2重庆小水电发展状况及亏本的原因
彭水小水电协会会长罗义坤于2004年兴建金龙电站,总投入450万元,总装机容量120千瓦,于2005年5月开始发电,当年发电90万千瓦时,收入19万元。2007年发电量最高,发电260万千瓦时,收入53万元,不算工人工资及维修费用,仅贷款利息就达45万元(以信用联社的利息计算),余下的8万元根本不够成本费。2008年1至9月发电量比2007年同期少了1/3,总收入连还贷款利息都不够。胡序亭2006年在重庆市涪陵区投资兴建了两个小水电工程,清溪河一、二级水电站和岔河水电站,总共2000多千瓦的装机容量,但2008年5月他却忍痛让工程停止修建。重庆市武隆县观音塘水电站装机容量1200千瓦,2003年动工,2008年已停工。据武隆小水电行业协会对全县129家小水电企业2007年的上网电价调查情况,截至年底,全县已投入使用的小水电站113座,亏损面达92%,盈亏平衡的占4%,微利的占4%。小水电企业在2004年实行厂网分离后开始出现生存艰难,职工待遇大幅下降,一些投资者纷纷退出小水电领域。到2008年重庆不少区县在建的小水电工程多已停工。重庆市涪陵区停建了12座,巫溪县在建的36座小水电已停建30多座,其他各区均有在建小水电停工现象。
有的小水电亏本,有的小水电甚至停建。为何小水电会出现这些情况?为何小水电生存如此困难?主要原因就是上网电价过低。小水电企业与电网企业的生存条件极为悬殊,小水电上网电价远远低于小水电发电成本,很大一部分利润被电网吃掉了。2008年重庆小水电上网电价的最低保护价为0
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