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环境监测的质量管理及措施分析 　　摘 要：从全面质量管理的概念入手，分析了我国环境监测的现状，指出我国虽然在20世纪90年代引入了全面质量管理概念，但目前在实际环境监测中仍然是“重结果，轻过程”。认为要提环境监测的质量，必须实行监测全过程的全面质量管理，包括监测计划，布点方案，取样方法，样品处理和保存，分析测定方法的选择，仪器标准等，每一步骤、每一环节都要管理到位。?? 　　关键词：全面质量管理；环境监测；质量管理体系?? 　　 　　中图分类号：X82文献标识码：A 文章编号：1005-569X(2009)04-0046-02 　　 　　1 引 言?? 　　 　　质量管理是环境监测赖以生存和发展的基础，目前，环境监测质管工作中“重结果、轻过程”的问题仍然普遍存在，因此，我们有必要提高全员质量意识，从建立健全质量管理体系、实施全过程的质量保证、加大质控工作力度等方面加强环境监测的质量管理，提升环境监测机构整体质量管理水平。?? 　　 　　2 环境监测质量管理的现状?? 　　 　　作为环境监测赖以生存和发展的基础，环境监测的质量管理是保证监测数据具有代表性、准确性、精密性、可比性和完整性的前提。?? 　　2.1 全面质量管理概念?? 　　20世纪60年代初，美国通用电气公司菲根堡姆博士首先提出全面质量管理的概念，其后，在日本得到创造性的推行和应用，结合经营管理、专业技术和数据统计方法，将质量管理贯穿于设计、制造、辅助生产、用户服务的全过程中，以达到提高产品及服务质量，满足用户要求的目的，成为在激烈市场竞争中取得胜利的法宝。20世纪70年代末到80年代初，在中国开展环境监测工作的初期，质量管理的方式仅限于对样品的最终分析数据进行统计分析以及对实验室内分析过程采取一定的质量控制手段，但对现场采样工作的质量和其它环节却无法进行有效控制。?? 　　2.2 环境监测初期的质量管理?? 　　20世纪80年代中期到90年代，环境监测系统先后开展了创优质实验室和计量认证工作，从组织机构、仪器设备、检测工作、人员、环境制度等多个方面对环境监测的工作质量进行考核，突破以往质量管理模式的局限性，对环境监测行业的自身建设起到了强有力的推动作用，使监测能力在较短的时间内发生了深刻而显著的变化。?? 　　2.3 引入全面质理管理概念?? 　　20世纪90年代末期，随着《校准和检验实验室能力的通用要求》颁布，其中13款56项要素几乎覆盖了对实验室机构内部工作的所有质量要求，开始将全面质量管理的科学概念引入到环境监测领域。?? 　　2007年9月1日国家环保总局颁布实施了《环境监测管理办法》，首次正式提出环境监测全过程质量管理的理念，重申了环境监测站要按建设标准规定达到相应的监测能力，对环境监测人员培训、考核、上岗做出规定，要求建立环境监测数据质量管理的相关制度，保证样品采集、保存、运输、前处理、实验室分析以及数据汇总、综合分析等全过程的质量。?? 　　2.4 环境监测质量管理工作中的问题?? 　　目前，环境监测质管工作中“重结果、轻过程”的问题仍然普遍存在，即片面重视实验室样品分析和数据的填报汇总，但在样品采集、保存运输、样品前处理、信息传输等过程中缺乏统一规范和有效的手段，直接影响了环境监测数据的可靠性。?? 　　加强环境监测的全过程质量管理，有效提高环境监测质量，既是实现“十一五”污染减排目标的必然要求，又是提升环境管理能力的迫切需要。?? 　　 　　3 加强环境监测质量管理的措施?? 　　 　　在环境监测20多年的建设和发展历史中，环境监测质量一直是一根备受关注的生命线。由于环境监测内部管理的规章和工作程序尚不健全，执行不到位，在质量环节中仍有许多重要环节，如现场采样、数据综合分析、试剂和消耗材料及仪器设备的采购、后勤保障工作等处在失控或不良控制状态，致使环境监测的质量得不到有效保证。?? 　　加强环境监测的全过程质量管理，需从提高全员的质量意识、建立健全质量管理体系、实施全过程的质量保证、加大质控工作力度等几方面入手，才能确保监测数据的准确性和可靠性，为环境管理、环境规划、污染防治提供科学依据。?? 　　3.1 树立全员参与理念?? 　　环境监测的全过程涉及到监测机构的每个工作岗位，从采购到管理，从合同评审到现场采样，从实验室分析到数据综合评价。由于以往质量管理的局限性，往往只有实验室人员和质管人员的质量意识较强，其他岗位人员的意识则相对淡薄，这种局面如不改变，很难实现环境监测的全过程质量管理。?? 　　要想做到“全员参与”，除了利用各种宣传手段强化职工的质量意识以外，关键是制定具体的岗位工作职责、工作运行程序，使每位员工清楚所在岗位的工作质量要求，做到“自我”实时质量控制。?? 　　3.2