夯实基础+与“狼”共舞论文.pdfVIP

—■●■一夯实基础 与“狼共舞 江西新华九江印刷总厂 吴雄辉。 十年前，当人世的谈判还在热恋之时，出版产业内的有识之士就曾惊乎“狼” 来了!这声音犹如远山中的呐喊，一直在出版产业的群体中回荡。2001年，当我 国的人世锤音落定之时，蓦然间，许多人露出了加人世贸组织的微笑，似乎一切都 是那么坦然。透过人世谈判的窗棂，我们看到了人世谈判的艰辛和谈判的决策者们 的眼光。在人世后，他们为相关的产业预留了五年的过渡期。这五年内，相关产业 将有时间学习世贸知识，熟悉世贸规则，苦练内功，夯实基础，参与世贸竞争， “与狼共舞”。也正是因为这五年，又使得一些产业仍觉得“狼”虽来了，但离我们 还远。五年即将过去，一个全面开放的市场正等待着我们，或许在此时我们真的感 觉到“狼”来了。而且是那么的近，那么的咄咄逼人。我们应当做些什么，是积极 应对，还是消极设防，这是判定产业今后发展的分水岭。答案应当明确，当然要积 极应对。泛珠印刷改革与发展的研讨会就是为我们提供研讨应对对策的舞台，共同 探讨今后如何“加强合作，推进改革，协同发展，互利共赢”。出版产业内的印刷 企业要谈发展，它必须要与出版、发行紧密联系，从编、印、发的产业链的整体发 展中来考虑。如仅从印刷业去谈，它又受到设备适应市场的局限，只能是一个侧面 反映。因此，本文就从出版、印刷、发行产业链的现状和今后展望角度，探析产业 发展的机遇与挑战，以及与之相适应的对策，并借此机会向各位学习。 一、出版、印刷、发行产业链的现状 2006年1月13日，国务院、国家发改委出台了《关于推进文化产业经济体制 改革的决定》。各省市南政府主管的出版职能和出版产业实体相继分开，出版产业 完全面向市场，真正地形成了以市场为主体的法人实体。在此之前，教材招标工作 在部分省、市进行试典，现正在陆续扩大其试点范围。由此可以清楚地看到，出版 产业面临着巨大的冲击。目前，针对出版发行行业放开，国家出台了进人发行竞争 行业的民营资本要有5000万元以上的注册资本的相关规定。虽然这一门槛较高， 一时能与出版产业产生抗衡的国内民营资本还难以插足到出版发行领域，而直接能 t 吴雄辉，江西新华九江印尉总厂厂长。 第二届泛珠印刷业改革与发履论坛文集 198 与出版产业竞争的可能性是教育与邮政的联合。它们有资源优势和网络物流优势， 这一优势不可低估。国外资本进人服务领域，目前对仍有所限制(参考2006年第 8版《外来投资呈下降趋势》)。在市场的竞争中，既要考虑前门进虎，还要考虑后 门来狼，一旦服务领域市场全面放开，出版产业链的前后夹击局面必然存在。 在出版产业中，出版、印刷、发行目前主营业务仍依赖教材、教辅的现象极为 普遍。据相关资料显示，各省、市的出版、印刷、发行产业的主要经济来源75％ 以上来源与教材、教辅，本版图书的出版、印刷、发行的销售量和社会零售品销售 收入仅占20％一25％。在2006年中央电视台播出浙江出版、印刷、发行产业改革 的通讯中，从市场占有的角度报道了取得的成果，但未直接反映出教材、教辅与本 版图书的量变。前几年，浙江省的教材、教辅读物中，的确拿得出几本让中、小学 青睐的精编教辅读物，在周边省市抢占了部分市场。但随着近年来，各省市相继出 版了针对中、小学生的教辅读物，它原有的优势正在压缩。市场中，大家都在争 中、小学生的市场，也都使出了浑身解数。这一现象到底能持续多久，还会发生什 么样的变数。国家宏观调控的方向和力度都是我们要在今后发展中需要加以认真考 虑的。如果我们不尽快改变依赖教材、教辅的主营局面，我们只会站在被动的基础 之上。其一，国家正在推行中、小学减负政策，对教材、教辅读物实行限价制度； 其二，一些贫困地区、不发达的县、乡，为普及九年制义务教育，相继出台由政府 买单的措施，这种形势下，还能“有利润”空间吗；其三，教材的循环使用的试点 工作即将推行，据悉今年北京市昌平区开展美术教材的循环利用试点工作；还有网 络视频教育正在进行实验推广。所有这些，对出版、印刷、发行的产业链将会形成 严峻的挑战。 在