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住房公积金政策法规解读 来源：荆门日报 日期：2013-10-25 09:07:16点击：29 　　一、住房公积金　　住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。　　二、住房公积金性质　　1.普遍性。城镇所有职工，无论其工作单位性质如何、家庭收入高低、是否已有住房、都必须按照《住房公积金管理条例》规定缴存住房公积金。　　2.政策性。住房公积金是按照国家《住房公积金管理条例》规定建立的一项长期住房储金，其缴存、使用和管理必须按照国家政策规定执行。　　3.专用性。《住房公积金管理条例》明确规定：住房公积金定向用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。　　4.长期性。每一个城镇职工自参加工作之日起至退休或终止劳动关系这一段时期，都必须缴存住房公积金。职工所在单位也应为职工补助住房公积金。　　5.互助性。建立住房公积金制度有效建立和形成了有房户帮助无房户，利用住房公积金贷款解决住房困难的机制和渠道。　　6.福利性。除职工个人缴存住房公积金外，单位也为职工缴存一定金额的住房公积金，以弥补职工个人收入中住房补贴不足部分。　　三、住房公积金管理原则　　住房公积金管理实行“住房公积金管理委员会决策、管理中心运作、银行专户、财政监督”的管理原则。　　四、职工个人缴存住房公积金的好处　　（1）单位补助。住房公积金由职工个人缴存额和单位补助缴存额两部分组成。职工个人缴存额由缴存单位按月从职工个人工资中扣除缴存，单位补助缴存额由单位比照个人缴存额对等补助，一并归职工个人所有。　　（2）个人所有。职工个人和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，本息归职工个人所有。　　（3）缴存免税。单位及职工缴存的住房公积金免缴企业所得税、个人所得税和利息税。　　（4）贷款低息。职工在购建自住住房时，可以申请住房公积金政策性贷款。　　（5）养老保障。职工退休时能一次性提取本人住房公积金账户内的住房公积金本息余额，这相当于积累了一笔可观的养老储金。　　五、住房公积金缴存人享有的权利　　（1）个人所有权。职工个人缴存的和单位代缴的住房公积金一并计入职工个人账户，归职工个人所有。　　（2）提取使用权。职工个人在发生购买、建造、翻建、大修自住住房等住房消费行为时，可以提取本人和配偶的住房公积金；当职工离退休或出境定居，其积累的住房公积金本息一次结清，退还职工本人。　　（3）申请个人贷款权。购买、建造、翻建、大修自住住房资金不足时，可以申请住房公积金贷款。　　（4）知情权。有权查询本人和本单位住房公积金的缴存情况。　　（5）监督权。监督住房公积金的管理情况。　　六、单位建立住房公积金制度的好处　　（1）有利于增强单位的凝聚力、向心力，提升单位形象，增强自我发展能力。　　（2）单位为职工着想，关心职工住房需求，给员工以归属感，充分调动员工工作积极性。　　（3）解除职工对住房需求的后顾之忧，有利于单位吸引人才、留住人才。　　七、非公企业应当建立住房公积金制度　　市政府下发的《关于在非公有制企业全面推行住房公积金制度的通知》（荆政办[2011]87号）规定：凡在本市城镇设立的非公有制企业都应当依法建立住房公积金制度。　　八、单位不为职工缴存公积金所承担的法律责任　　根据国务院《住房公积金管理条例》规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由公积金中心责令限期办理;逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由公积金中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。　　住房公积金缴存服务指南　　一、缴存对象　　国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工。　　名词解释：在职职工　　在职职工是指在上述单位工作，并由单位支付工资的各类人员（不包括外方及港、澳、台人员），以及有工作岗位，但由于学习、病伤、产假（六个月以内）等原因暂未工作，仍由单位支付工资的人员。　　二、住房公积金月缴存额　　1.计算公式：　　住房公积金月缴存额=职工个人住房公积金月缴存额+单位为职工缴存的住房公积金月缴存额　　职工个人月缴存额=住房公积金上年度月平均工资×职工缴存比例　　单位为职工个人缴存的月缴存额=职工个人住房公积金上年度月平均工资×单位缴存比例　　2.职工上年度月平均工资计算口径：　　计时工资、计件工资、奖金（机关事业单位的奖励工资）、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资。　　3.缴存比例：　　现行单位和个人公积金