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试论会计信息失真的治理与防范.doc
试论会计信息失真的治理与防范
摘要: 会计信息失真是我国当前经济生活中较为普遍的现象和十分突出的问题。防止会计信息失真,提高会计信息质量,必须进一步完善会计法律法规体系,建立健全内部控制制度和内部审计制度,建立完善的外部监督体系,提高财会人员整体素质。
Abstract: This paper puts forward some countermeasures for comprehensive management including the further perfection of the accounting laws and regulations system, the establishment and strengthening of the internal control system and internal audit system, the establishment and perfection of the external supervision system, and the improvement of the integral quality of the accountants, etc..
关键词: 会计信息失真;会计监督;会计准则;外部监督
Key words: accounting information distortion;accounting supervision;accounting principle;external supervision
中图分类号:F23 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)05-0114-02
0引言
会计信息是企业经营管理和科学决策的重要依据,是政府对国民经济进行宏观和微观管理的重要信息来源,是投资者和证券市场必不可缺的信息资料。在我国,近几年来会计信息失真已成为破坏社会主义市场经济秩序、损害国家利益的一大毒瘤,虚假的会计信息给国民经济带来的危害是极其严重的,因此,亟待加强对会计信息失真的治理。
1会计信息失真的危害
1.1 导致宏观经济调控与微观决策的失误根据失真信息制定的国家长短期发展计划和宏观经济调控政策如同沙滩上的楼房。基层会计信息失真,给微观主体的决策也会造成决策失误,使市场销售、资金流转、成本和效益等数据虚假,造成严重的经济后果。
1.1.1 不利于国民经济实施宏观调控会计信息是市场经济的灵魂,与国家政府部门调节社会经济运行、管理国民经济、维护社会稳定、保障公众利益以及实现国有资产保值增值的职能密切相关。如果多数单位提供的会计信息失真,必然会影响政府宏观决策。势必会影响到整个国民经济的稳定协调发展。
1.1.2 误导微观经济行为会计信息的影响渗透于生产经营活动的全过程,包含投资、融资、利益分配的决策、计划或控制等。例如一项投资技术决策,要建立在过去经济业务数据的分析基础之上,若提供的会计资料虚增了投资额和成本,使利润减少,甚至亏损,必然会放弃这一项目,失去市场机会。反之,则会使一份实际不可行的论证分析报告在虚假会计信息的掩盖下通过立项。在日常经济生活中,所谓盲目建设,新建项目效益不佳等,与此不无关系。
1.2 扰乱经济秩序,滋生经济犯罪和腐败假造会计票据,乱摊成本,搞“两本帐”隐瞒收入,偷逃国家税收,转移国家资金搞“小金库”等行为使一些小集团甚至个人侵占集体利益。一方面导致企业经营决策失误、亏损倒闭,职工待岗或者失业,生产经营活动无法科学化、制度化,企业秩序混乱。同时,错误的会计信息使国家财力不能有效集中,影响政府职能的发挥,导致政策失误,以致扰乱社会经济秩序。另一方面会计信息失真,必然会造成管理混乱,漏洞百出,给不法分子可乘之机,导致经济犯罪活动的产生,为经济犯罪活动提供方便,滋生腐败。
1.3 损害各方利益会计信息失真仅仅是一种表现,其实质关系到经济利益的分配。从一项虚假的购销经济业务分析,若入帐价值大于实际价值,其中只能包含有不正当的购销行为,使有关人员获得好处。再者,企业对产品销售收入的确认,企业受隐瞒收入、降低利润,减少税金的利益驱动,可能减少确认数额,推迟确认时间,反之经营者若想夸大经营业绩,也会相应歪曲这一信息。从会计处理的程序和过程来看,会计信息的失真也受着经济利益的支配。如折旧的计提,费用的摊销、存货的计价等会计方法的改变都是按照某种利益需要而进行。这些都将导致企业亏损,甚至倒闭,从而使国家、职工的利益受到根本的侵害。
1.4 不利于企业健康的发展常见的会计作假手段是在成本和收入上做文章。该计入成本、费用的项目人为不计入成本费用,而是采取各种名目挂账,虚增收入,少计费用,不提或少提折旧,虚降成本等等。这些
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