2011年惩防体系实施方案.docVIP

2011年惩防体系建设工作实施方案 ? 为认真做好我团县委2011年年惩防体系建设，不断将惩防体系建设工作引向深入，根据州委委《贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划的意见》、县委《同仁县县2011年度惩治和预防腐败体系建设目标任务》的通知，结合本系统实际制定本方案。 一、指导思想和总体要求 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大六中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，加强综合治理，标本兼顾，建立健全教育、制度、监督、惩治并重的预防腐败体系，从源头上治理腐败，为全系统工作顺利开展提供坚强有力的政治和纪律保障。 根据指导思想和总体要求，2011年主要做好以下几个方面： （一）加强思想道德和纪律教育，进一步巩固反腐倡廉的思想防线。 在领导干部和广大党员干部中继续加强思想道德和纪律教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立立党为公、执政为民的政治理念，做到警钟常鸣，进一步巩固反腐倡廉的思想防线。 2、完善制度，不断加强对干部的领导与监督。在已制定各项干部廉洁自律制度和各项督查制度的基础上，继续抓好各项制度的完善、创新和执行。特别是在干部廉洁制度的落实执行上，继续加大力度，切实做到各项制度落实到岗、到位、到人，真正发挥各项制度的预防、警示、教育作用，在广大党员干部认真落实“四大纪律，八大要求、十个不准”，真正做到为民办实事。 3、完善落实党风廉政建设责任制。严格按照“一岗双责”的要求，明确班子成员分工和职责落实，主要领导负总责，分管领导分头抓，推行党组管党员，严肃责任追究制度，突出责任追究这个关键，进一步完善党风廉政建设责任制。 （二）创新机制，深入推进惩防体系建设 2、发挥制度的保证作用，构筑拒腐防变的防范机制。进一步建立健全各项规章制度。一是认真梳理已经出台的有关制度、规定，并根据形势的发展和实践的需要，进行修订和完善。二是抓好制度跟进，根据工作的实际需要，及时研究制订相关制度，做到用制度来规范从政行为，按制度办事，用制度管人。 3、发挥监督的关键作用，构筑拒腐防变的约束机制。一是强化党内监督。建立健全并严格执行民主集中制的各项制度，健全领导班子的议事规则，加强领导内部监督。凡涉及重大事项决策，严格按规定程序运作，须经集体讨论作出决定。二是强化行政监督。加强对各下属部门、股室干部的行政行为的效能监察，维护行政纪律，保证政令畅通。定期或不定期地组织开展检查，针对工作中存在的问题，提出改进意见和建议，促进工作人员提高工作效能。 4、强化群众监督。一是全面推进党务、政务公开，强化“阳光政务”建设，按照全县的统一安排和部署，开展廉政文化进万家活动。二是坚持24小时文化市场受理举报制度。 三、几点要求 1、加强组织领导。惩防体系建设工作必须在局党组的领导下，各下属部门积极参与，成立惩防体系建设工作领导小组，负责全系统惩防体系建设工作的组织和实施。各下属部门、股室要认真按照本方案要求，将惩防体系建设纳入单位建设的一项重要内容，抓好、开展好，确保取得实效。 2、强化责任意识。惩防体系建设工作是关系全系统工作的一项重要内容，全系统干部职工要深刻认识开展此项工作重要性，要将开展惩防体系建设工作与日常工作有机结合，积极参与其中。 3、执行监督检查。局惩防体建设工作领导小组，将定期对各下属部门、股室的惩防体建设进行检查，并将检查结果纳入到年未评选的一项重要内容。 ? ? 二〇一一年五月二十日