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ＷＴＯ／ＦＴＡ动态 　　WTO谈判――各方关注“多哈回合谈判妥协方案” 　　 　　■ 世贸组织公布多哈回合谈判妥协方案 　　世界贸易组织负责农业谈判和非农产品市场准入谈判的两位官员7月17日分别向世贸组织成员散发了关于上述谈判的妥协方案，希望各成员能在这两个方案的基础上弥合分歧，最终达成一项全面的多哈回合全球贸易协议。 　　根据农业谈判妥协方案，美国应把其造成贸易扭曲的国内农业支持年度限额降低66％到73％，降至130亿美元至164亿美元的水平。方案同时要求欧盟把其内部农业支持最高限额降低75％到85％，降至165亿欧元至276亿欧元。此外，欧盟还需把农产品进口关税降低52％到53.5％，这基本上在欧盟目前的让步范围之内。其他发达成员如日本也需大幅降低国内农业支持水平。 　　根据非农产品市场准入谈判小组主席、加拿大驻世贸组织大使斯蒂芬森起草的非农产品市场准入问题妥协方案，主要发展中成员，如巴西和印度等应同意把工业品进口关税税率降到19％至23％，而目前这两个成员坚持的税率是30％。 　　■ 欧盟欢迎多哈回合妥协方案，称其为“向前迈进的有益一步” 　　欧盟7月17日对旨在解决全球贸易谈判关键分歧的新方案表示欢迎，称其为“向前迈进的有益一步”。“我们的第一反应是：方案文本为进一步推动多哈回合提供了一个基础，尽管我们对部分内容表示严重关切，谈判的其他一些重要议题也未包括在方案文本中。”欧盟执委会发表声明说。 　　■ 美国对多哈回合妥协方案作出谨慎回应，但农业组织不满 　　美国政府周二对新西兰代表提出的世界贸易谈判妥协方案作出谨慎回应，但美国主要农业和企业团体称该方案未能敦促发展中国家将市场开放到足够程度。该方案要求美国对农业补贴进行更大幅度的削减。 　　全美最大农业组织，美国农场局联合会(AFBF)就抱怨，Falconer的方案在推动印度和中国等国提供更多市场准入方面做得不够，而是单挑出棉花――反映出非洲在此轮谈判中的利益――要求对其削减80%的补贴，削减幅度较其他农作物高出20个百分点。 　　■ 欧盟农业团体抨击为WTO挽救多哈回合谈判而提出的建议 　　欧洲最大的农业团体称，世界贸易组织(WTO)仲裁人为挽救全球贸易协议而发起的提议“极度糟糕”，因为提议会削减欧洲农产品进口关税。欧盟农业团体COPA-COGECA商品和贸易主管Shelby Matthews亦表示，有关在WTO谈判中如何达成农业方面妥协的条款似乎是为了适应新的美国农业法案。Matthews表示：“这个提议将意味着欧盟减少产出，进口更多的廉价产品，这些产品的卫生、动物福利和环境标准更低。” 　　■ 澳政府不满意WTO公布的多哈回合谈判协议草案 　　澳大利亚外交贸易部7月18日对世界贸易组织（WTO）公布的多哈回合谈判中最为关键的问题――农业和非农产品市场准入问题的协议草案作出积极回应。澳贸易部长特拉斯称，草案中提出的农产品和工业品减税内容为推动多哈回合谈判继续前进作了很大尝试。同时，他表示，澳政府不支持草案中提出的降低工业品进口税和改革国营贸易企业的提议。草案中提出的国营贸易企业改革意味着澳在2013年前将不得不废除其小麦出口单一体制。草案中涉及农产品市场准入规则也有待磋商，澳政府必将在谈判中为农民寻求新的贸易机会。 　　■ 法国对多哈回合妥协方案作出回应 　　法国农业部长Barnier称：“新案文依然保持多哈谈判中的不平衡局面”。“案文中缺少成员间的对等，尤其在农业国内支持和出口补贴问题上，我对此深感忧虑”。 Barnier 表示，对案文中建议的这一肯定会危及到法国农业经济的平衡的市场准入方案感到担心，并号召欧盟27个成员国对案文进行讨论，形成“欧盟对案文的有力回应”。 　　■ 日本和法国要在WTO多哈回合农业谈判中加强合作 　　7月19日，日本农业大臣Norihiko Akagi和法国农业部长Michel Barnier同意，将在WTO多哈谈判中加强合作，争取保留一些农产品的高关税。两位部长在电话会议中认为，日、法两国对WTO农业谈判组主席福克纳本周二提出的模式文件面临相似的困难，愿加强合作，对案文进行修改。 　　■ 拉米：世贸多哈回合谈判距达成协议仍然遥远 　　世界贸易组织总干事拉米日前在接受法国媒体采访时表示，旨在实现国际贸易自由化的多哈回合谈判距达成协议仍然遥远。 他说，7月17日，WTO向151个成员提交的妥协方案是“一个阶段”，如果它能够作为9月重新启动谈判的基础，有可能达成该回合的协议。拉米认为，如果谈判失败，双边磋商（他将其称为“弱肉强食的法则”）会代替多边谈判，主要谈判方美国、欧盟、日本、中国、印度等将在牺牲贫穷国家利益的情况下取得突破。 　　 　　FTA动态 　　 　　■ 中新加深互利合作达成八项