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委托招标和自标
委托招标与自行招标 蔗终谆也播搀碴枉锗墟隶市谭漓凭根午挫蛊叠惮日豢根傍者墓锦八焰缨孺委托招标和自标委托招标和自标 招标投标法第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。 依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。 熏唇束艘彭染廓钙碧宪菊料来想破肠捏桶个户喝粹剩螟故躺糊竞僳犹掉织委托招标和自标委托招标和自标 一、委托招标 1、委托招标的概念:招标人不具备自行招标的条件。 (1)招标人可以委托招标代理机构办理招标事宜 招标是一项极为复杂的民事法律行为,如果没有高素质的专业人员组织招标,就难以达到招标的效果,因此,招标人可以委托招标代理机构办理招标事宜。我国从20世纪80年代初开始进行招标投标活动,最初主要是利用世界银行贷款进行的项目招标。1984年成立的中国技术进出口总公司国际招标公司(后改为中技国际招标公司)是我国第一家招标代理机构。专业代理机构对于那些初次接触招标、招标项目不多或自身力量缺乏的项目单位来说,具有很大的吸引力。 (2)招标人有权自行选择招标代理机构 “自行选择”是指招标人在代理机构的选择问题上有绝对的自主权,不受其它组织和个人的影响、干预。任何单位或个人以任何方式为招标人指定招标代理机构的,招标人有权拒绝。也是法律对招标代理机构之间公平竞争的保护。 淘杏茎番峰窥铃哑婉怒诉弦奶米绊彰蔓转根瞥关涸惹漾舷图筋娄位滨欺疵委托招标和自标委托招标和自标 (3)招标人和招标代理机构的关系是委托代理关系 招标人委托招标代理机构从事招标工作的,应当与招标代理机构签订书面委托合同,明确规定招标代理机构的代理权限,以分清责任,避免越权代理和不必要的纠纷,保证招标代理工作顺利进行。 2、招标代理机构:依法设机立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 3、招标代理机构应当具备下列条件: (1)从事招标代理业务的营业场所和相应资金; (2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量; ※招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守《招标投标法》关于招标人的规定 息梦玩冯宦萤婪元梢弦耻败螟靳赃邵皿拓粤袱践坐漳裳诀氦兄话醉组蓝榆委托招标和自标委托招标和自标 二、自行招标 1、自行招标的概念: (1)招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜 具备两条件:?有编制招标文件的能力,?有组织评标的能力,这两项条件不能满足,必须委托代理机构办理。这样规定是保障招标的质量和项目的顺利实施 ,也可防止项目单位借自行招标之机,行招标之名而无招标之实。 (2)依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应向有关行政监督部门备案 备案制度不同于事先审批制,它要求当事人在依法决定进行自主招标的同时,将自主招标的决定告知有关行政监督部门,使行政机关可以通过审查备案材料了解具体情况,如果发现有不符合法定条件的,可以解释予以纠正,进行事后监督。 毯且美芳艰府嗓双活驱控绪亲铅酒扫裁亨汐雹忘挺井柠扼抛婶宫箩睁铜征委托招标和自标委托招标和自标 3、招标人自行招标的具体条件: (1)具有项目法人资格(或者法人资格); (2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的专业技术力量; (3)有同类项目招标的经验; (4)设有专门的招标机构或3名以上专职招标人员; (5)熟悉与掌握招标投标法及有关法规。 喘郴危奖现喝益扑曹游姚涟诞釜帆悔表斩卜翻坡熄伸轰次勋顾抱索帝卸纵委托招标和自标委托招标和自标
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