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公益通報者保護制度の具体的内容について参考資料
公益通報者保護制度の具体的内容について
参 考 資 料
平成 15 年 5 月 19 日
1. 企業内部からの通報等により明らかとなった主な不祥事・・・・・1
2. 「21世紀型の消費者政策の在り方について-中間報告-」
(平成14年12月26日国民生活審議会消費者政策部会)・・・・・・・・ 2
3. 規制改革推進3か年計画(再改定)(平成15年3月28日閣議決定)・・ 4
4. 国内の公益通報者保護に関係する法令・・・・・・・・・・・・・・・・ 5
5. 労働者の解雇等の不利益な取扱いに対する制限
(1)「解雇」に関する法律上の規制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 6
(2)判例による解雇権の制限(解雇権濫用の法理)・・・・・・・・・・・・ 6
(3)労働基準法の改正案・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 6
(4)「不利益な取扱い」に関する法律上の規制例・・・・・・・・・・・・・ 7
(5)労働者と公務員の比較・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 8
6. 諸外国における公益通報者保護法制
(1)諸外国における公益通報者保護法制の概要・・・・・・・・・・・・11
(2)英国公益開示法の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12
(3)米国における公益通報者保護法制の概要・・・・・・・・・・・・・19
(4)ドイツの解雇法制について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・21
(5)フランスにおける労働者の表現の自由と解雇法制について・・・・・23
7. ヘルプラインの整備
(1)日本経団連「企業行動憲章」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・25
(2)日本経団連「企業倫理・企業行動に関するアンケート」結果概要・・26
(3)日本経団連「会社機関のあり方に関するアンケート」結果概要・・・26
(4)国内企業のヘルプラインの例・・・・・・・・・・・・・・・・・・27
(5)行政機関のヘルプラインの例・・・・・・・・・・・・・・・・・・28
8. 公益通報者保護制度に関するアンケート調査
(1)社会人・学生への意識調査・・・・・・・・・・・・・・・・・・・30
(2)企業へのアンケート調査・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・31
(3)平成14年度国民生活モニター調査(12月実施)調査結果・・・・・32
9. 裁判例
(1)解雇その他不利益取扱いが不当とされた例・・・・・・・・・・・・39
(2)解雇その他不利益取扱いが正当とされた例・・・・・・・・・・・・40
1.企業内部からの通報等により明らかとなった主な不祥事
事業者名(時期) 発 端 事 案 結 果
三菱自動車工 運輸省に寄せられ 旧運輸省の立入検査等において、道路運送車両
業(株) た社員からと思わ クレーム情報について報告漏れ 法違反として、
(2000 年 6 月 れる匿名の通報 があり、結果的にリコール届出が 行政措置及び
頃) 遅れたこと、また、リコール届出 過料
がなされないまま回収・修理が実
施(いわゆるリコール隠し)され
たことが判明。
東京女子医科 病院内部からとみ 2001 年3月に同大学病院におい 手術を担当し
大学 られる通報文書 て心臓手術を受けた女児が人工 た医師が業務
(2001 年 12 (患者の両親及び心肺装置が一時的に所定の作動 上過失致死罪、
月) 同大理事長あてに をしなかったことにより術後3 証拠隠滅罪で
送付) 日後に死亡。事故の隠蔽のためカ 逮捕
ルテを改ざん。
雪印食品(株)
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