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权利救济新篇章
权利救济新篇章
——读《侵权责任法》的新亮点
孟建新
?????历时7年、经过四次审议《侵权责任法》终于出台,并将在今年7月1日开始实施,该法被称为是继《物权法》之后民法典的另一部重要支撑性法律意味着中国向形成民法典又迈进重要一步,仔细研读,该法除把以前散布在《民法通则》、《物权法》、《产品质量法》、《道路交通安全法》、《劳动合同法》、《医疗事故处理条例》等法律法规中有关侵权责任的规定进一步在一部法律中集中条理化外,对侵权责任还出现了一些新的规定,这也是该法的新亮点,证明我国的立法机关在立法过程中还是有些创新的思维。我查阅相关资料,并上网收集网友的文章,总结出该法的以下新东西,不一定全面,也不一定准确,权当学习心得:
一、精神损害赔偿进入法律条款
《侵权责任法》第22条规定,侵害他人人身权益,造成他人严重精神损害的,被侵权人可以请求精神损害赔偿。这是我国法律中第一次明确侵权精神损害赔偿,尽管已经有很多判例已经适用了精神损害赔偿,但依据是最高院的司法解释,并未上升到法律的层面。
二、“同命同价”终获立法机关认可
《侵权责任法》第十七条 因同一侵权行为造成多人死亡的,可以以相同数额确定死亡赔偿金。
“同命不同价”的争论愈演愈烈,甚至有人提出宪法诉讼,普通老百姓不能理解在同一起事故中丧生的人会因为死者城乡身份、收入高低、地区差异和其他因素的不同而获得的赔偿相差数倍,这在交通事故中非常普遍近几年,大的事故比如矿难等等,赔偿由政府主导的,政府害怕引起群体事件,实际采用了“同命同价”的做法,但却没有法律依据。侵权责任法规定在处理重大交通事故、矿山事故时可以不考虑个人差异,而采用“一揽子”赔偿方案,以同一数额确定死亡赔偿金。从“同命不同价”到“同命同价”,展现的是权利的平等、生命的尊严。我个人认为这是一大进步??? 三、医患纠纷新规多
1.废除了以构成医疗事故作为医疗机构承担赔偿责任的成立条件,对解决医患纠纷有积极意义
2.更加关注对患者权利的保护。该法第56条规定,因抢救生命垂危的患者等紧急情况,不能取得患者或者其近亲属意见的,经医疗机构负责人或者授权的负责人批准,可以立即实施相应的医疗措施。第63条规定,“医疗机构及其医务人员不得违反诊疗规范实施不必要的检查。”
3.把产品质量法的理念引入医疗产品纠纷。明确规定因为药品、医疗器械的缺陷或者输入不合格的血液造成患者损害的,患者可以向生产者或者血液提供机构请求赔偿,也可以向医疗机构请求赔偿。医疗机构赔偿后如果损害是生产厂家造成的,医疗机构赔偿相当于垫付,医疗机构可以向负有责任的生产厂家追偿。
4.剑指非法“医闹”,该法第64条规定,医疗机构及其医务人员的合法权益受法律保护。干扰医疗秩序,妨害医务人员工作、生活的,应当依法承担法律责任。
四、网络侵权首次纳入,强化了对个人隐私权的保护
“人肉搜索”等现象已经让人们感到,对于公民网络领域的民事合法权益的保护需要提到了一个更加重要的议事日程。对网络侵权进行规制,适应时代发展的要求,体现了立法的进步。《侵权责任法》第36条规定,网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的,应当承担侵权责任。事实上,不仅是网络侵权责任,还有更多保护个人隐私提法也在这部法律中得到体现,例如该法第62条规定,“泄露患者隐私或者未经患者同意公开其病历资料,造成患者损害的,应当承担侵权责任。”
五、租借驾车出事,车主不再担责
《侵权责任法》将机动车的使用权和所有权分开。该法在第六章中规定,机动车使用人与所有人不一致发生交通事故,机动车一方承担责任时,由借用人或者承租人承担责任,机动车所有人不承担责任,除非机动车所有人对损害的发生也有过错时,才承担相应的(不是全部的)赔偿责任。这给汽车租赁公司带来了福音,也给朋友之间借车解除了后顾之忧。
六、弥补《产品质量法》的不足,涉及了缺陷产品的召回制度和惩罚性赔偿的规定
《侵权责任法》在法律中第一次规定了缺陷产品的召回制度,该法第46条规定,产品投入流通后发现存在缺陷的,生产者、销售者应当及时采取警示、召回等补救措施。未及时采取补救措施或者补救措施不力造成损害的,应当承担侵权责任。而且,该法还第一次引入了惩罚性赔偿制度,该法第47条规定,“明知产品存在缺陷仍然生产、销售,造成他人死亡或者健康严重损害的,被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。”
七、劳务侵权有新规
《侵权责任法》第35条规定:“个人之间形成劳务关系,提供劳务一方在劳务过程中造成他人损害的,由接受劳务一方承担侵权责任;提供劳务一方在劳务过程中自己受到伤害的,根据双方各自过错承担相应的责任。”该规定是对雇用保姆、装修工等个人之间形成的劳务关系造成侵权责任方面的规定。该条的规定不仅解决了劳务人员致第三人损害的责任问题,同时也解决了最令人担心的劳务人员在从事劳务的过程中自身损害的
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