按照现代农业发展思路探索产业化的有效途径关于莱芜市农业产业化发展的实践与探索.pdfVIP

理论探讨与经验总结 5l 按照现代农业发展思路 探索产业化的有效途径 ——关于莱芜市农业产业化发展的实践-9探索 毕德春+ (莱芜市农业局山东莱芜271100) 摘要：农业产业化是农业自身发展的必然趋势，是农业生产经营形式的 突破，是实现农业现代化的有效途径。本文以农业产业化的基本理论为指导， 通过多方面收集资料，分析研究的基础上，系统论述了莱芜市发展农业产,_1k4|16 所具备的优势条件、发展现状及存在问题。同时，结合地域优势、产品优势和 经济优势提出了发展本地农业产业化的几点建议。 关键词：农业；农业产业化；莱芜市 1 莱芜市农业产业化发展过程 莱芜市探索实施农业产业化经营是从1992年开始的，当时主要是调整产业结构， 发展多种经营，大力发展“两高一优”农业。但是，随着市场经济体制的确立，仅靠 增加产量已难以解决农民增收的问题。同时，农村经济发展中一些深层次的矛盾也逐渐 暴露出来。主要是农产品产销脱节问题长期得不到解决，周期性的农产品难卖问题时有 出现；农产品加工能力弱，导致农业比较效益低下；农户分散经营，小生产形不成大产 业，无法与大市场衔接。基于这些问题，1993年下半年，莱芜市政府组织农业部门和 涉农机构，通过外出参观考察，调查研究，立足莱芜的实际，尊重农民的种养习惯，具 体探索农业产业化的有效实现形式，并以莱政发[1994]1号文件下发了《关于实施农 业产业化战略加快农村经济发展的意见》，以基地为基础，以资源为优势，大力培植主 导产品和主导产业。根据山区、丘陵、平原的不同情况，培植发展以“三辣”为主的 蔬菜，以“莱芜猪”为主的畜牧及以花椒为主的干杂果和以精细菜为主的大棚菜四大 主导产业。为了进一步推动农业产业化向更高层次发展，莱芜市委又专门以莱发 [1998]4号文件下发了《关于加快培植主导产业推动区域经济发展的意见》从而推 动了农业产业化的发展，解决了一家一户分散经营的传统模式，逐步走上了集约化、规 模化、现代化发展的轨道。2006年，全市实现农业总产值19．55亿元，农民现金收入 +毕德春，男，1961年出生，长期从事“三农”研究，现任山东省莱芜市农业产业化经营管理办公室主任 高级农艺师。 建设现代农业的理}爸与实践 5200元，比上年分别增长5．2％和11．4％。 2莱芜市农业产业化现状及特点 2．1确立具有地方特色的农业支柱产业，培植出口特色产品 充分发挥政府宏观调控作用，以市场为导向，根据资源优势、基础条件和开发前 景，制定主导产业的发展规划，重点发展四大主导产业，即以生姜为主的“三辣”，以 “莱芜猪”为主的畜牧，以干杂果为主的林果业和以大棚菜为主的蔬菜业，形成了四大 主导产业基地。目前，全市以生姜为主的“三辣”发展到2．87×104hm2，其巾，生姜 X X 1．33×104hm2，大蒜1．33×104hm2；蔬菜3．91104hm2．保护地栽培2．07104hm2； 了“三位一体”的中国生姜之乡、中国花椒之乡、中国蜜桃之乡。 2．2建立农产品加工企业，壮大农业产业化龙头 建设带动力强的龙头企业，是实施农业产业化的关键。莱芜市坚持把培植出口创汇 龙头作为农业产业化经营的关键环节，引导鼓励集体、个体、联合体、外资一起上，四 轮驱动创办加工业，实现了农产品的深度开发和多次转化增值。目前，全市农产品加工 企业已发展到1070家。其中，省级龙头企业6家，区域性龙头企业53家，拥有进出 13权的企业39家，并有一定外向度的企业53家，年加工能力达到了60×104t，占农产 品质量的32．5％。 2．3 发展适应产业化需要的农业基地，形成三种生产模式 莱芜市结合当地的实际，积极探索农产品标准化基地建设的实现形式，逐步推行公 司加基地、基地联农户的生产模式，在实践中尝试，探索出了三种基本模式。一是工厂 型。企业直接买断土地使用15～30年，由企业直接操作，基地