UNESCO.ExecutiveBoard;201st;ReportbytheGoverning选编.PDFVIP

执 行 局 201 EX/12 第二〇一届会议 巴黎，2017 年3 月22 日 原件：英文 临时议程项目12 教科文组织统计研究所（UIS）理事会关于研究所活动的报告 概 要 本文件是根据《教科文组织统计研究所章程》第 V.1(E) 条（第 30 C/44 号决议）和执行局第199 EX/9 号决定编制的。所汇报活动的财务和行 政影响未超出当前C/5 文件规定的范围。 希望执行局采取的行动：第41 段中建议作出的决定。 201 EX/12 引 言 1. 教科文组织统计研究所（UIS ）的宗旨是提供统计资料，使会员国和国际组织的政策制 定工作有据可依，并促进教科文组织主管领域内的循证辩论活动。本报告概述研究所自 2016 年4 月向教科文组织执行局提交上次报告以来所开展的主要活动。进一步的详细情况可 应要求提供。 尽管存在严重资金缺口，统计研究所在可持续发展目标衡量议程中的领导作用 2. 研究所的眼前和长期前途面临一个关键节点。一方面，整个国际发展界都依赖统计研 究所来开发技术工具和达成政治共识，以帮助各国满足对更多更好的可持续发展目标数据， 特别是教育领域数据的前所未有的需求。同时，尽管国际发展界的产品和举措依赖统计研究 所的数据，但是研究所面临着严重的预算困难。 3. 资金状况严峻。2010 年以来，统计研究所依靠其资金储备，努力应对长期的资金缺 口，储备金从2010‒2011 双年度初的1100 万美元减至2016‒2017 双年度初的420 万美元。 4. 为了生存，统计研究所所有工作的重点是：由于研究所肩负着全球教育可持续发展目 标以及科学、文化和传播方面的重要具体目标的正式数据来源的广泛职责，所以它要彰显领 导作用和提供可靠的结果；扩大其捐助方群体；重组研究所的内部和外部工作关系和伙伴关 系。 5. 作为负责衡量实现可持续发展目标 4 的进展情况的牵头机构，统计研究所正在制定供 编制全球和专题指标所需的方法和标准，同时与各国合作，帮助它们实施指标框架。显然， 没有一个组织能够单独提供所有这些数据，所以统计研究所正在通过学习监测全球联盟 （GAML ）等倡议建立伙伴关系，该联盟正在提供各国所需的解决方案，利用其现有的学习 评估体系全面衡量和改善学习情况。例如，统计研究所正在与合作伙伴一道，制定新的数据 质量评估框架，帮助各国改善其评估体系和所得数据。此外，统计研究所还找到了一个具有 成本效益的方法，开始汇报指标 4.1.1 的情况以及在小学和初中结束时阅读和数学水平达到 最低熟练水平的儿童和青年的百分比。 6. 统计研究所一方面开辟方法的新天地，同时主要通过共同主持可持续发展目标4—2030 年教育指标技术合作组（TCG ）来应对制定指标方面的实际挑战，技术合作组包括了来自会 201 EX/12 - Page 2 员国、多边机构和民间社会集团的代表。技术合作组利用统计研究所的技术简报和来自学习 监测全球联盟 （GAML ）等倡议的意见，向 2030 年教育指导委员会提出建议，特别是在关 于各国需要和优先事项方面，提供研究所方法工作的参考意见。在统计研究所牵头的磋商之 后，技术合作组审查了全球和专题指标，确定了2017 年可用于开始监测进展的29 项指标和 有待进一步制定的另外14 项指标。 7. 统计研究所被公认为是制定联合国可持续发展目标衡量议程的牵头机构，特别是在教 育领域。在可持续发展目标机构间专家组（IAEG －SDG ）的支持下，统计研究所就可持续 发展目标4 的全球指标在整个联合国成功地促成了一个共同立场。 8. 统计研究所在参与大约 30 个机构间统计小组的同时，还发起了几次自己的倡议，作为 其在全球和专题监测可持续发展目标 4 方面的职责和领导作用的一项内容。一个重要例子就 是统计研究所与合作伙伴建立了教育不平等指标机构间小组，以在联合国系统制定标准，